周小川：十八大金融改革话题每句都价值连城

　　11月20日，央行行长周小川在参加论坛时表示，十八大报告中提及的金融改革的话题，每一句都价值连城。

　　周小川谈到，十八大报告整个回顾了一下过去5年到10年的成绩，金融业也是在这个基础之上进行发展的。

　　他表示，十六大以

来，金融业坚定不移地推进和完成了一系列具有里程碑意义的重大金融改革，包括大型商业银行股份制改革顺利完成并成功上市，农村信用社改革全面深化，证券公司规范发展，大型国有保险公司基本完成改制，金融宏观调控的体系日益完善，人民币汇率形成机制和利率市场化改革不断深化，资本项目可兑换在有序推进，跨境人民币业务快速发展，股票市场解决了股权分置的问题，银行间债券市场实现了跨越式发展，金融监管的专业化和有效性不断提高，系统性金融风险和处置不断地健全，金融对外开放和合作不断深化，适应大规模外汇管理的经营管理理念也逐步形成。总之过去一段时间，进行了一系列的重要改革，为今后也打下了基础。

　　于此同时，周小川提出在宏观调控方面有4件事情关系到央行，分别是：1、完善金融宏观调控体系包括调控目标、工具和更加市场化手段2、健全金融宏观审慎政策框架3、加大对我国社会经济发展薄弱环节的支持力度，主要是信贷支持4、加强各项政策协调配。

　　周小川：加快资本市场发展 深化新股发行改革

　　中国人民银行行长周小川20日在某论坛上表示，十八大报告中，明确提出了要加快发展多层次资本市场。他表示，以显著提升直接融资比重为目标，大力发展债券市场，继续完善主板、中小企业板和创业板(行情 股吧 资金流)市场，积极探索发展股权交易市场。

　　首先是要大力发展债券市场，坚持市场化改革方向，着力培育商业信誉，强化市场约束和风险分担机制，提高市场运行的透明度，稳步扩大债券市场规模，推进金融产品创新和多元化，加大资产证券化试点力度，发展中小企业集合债券等融资工具，发展私募债等融资工具，拓展融资渠道，加强债券发行管理部门的协调配合，提高信息披露标准，落实监管责任，加强债券责任市场基础设施的建设，进一步促进银行间市场和交易所市场的协调发展。

　　二是继续完善主板、中小企业板和创业板市场，稳步提高上市公司治理水平和透明度，完善现代企业制度，深化新股发行制度市场化改革，进一步弱化行政审批，强化资本约束、市场约束和诚信约束，完善上市公司投资者回报机制，引导和鼓励增加现金分红，健全退市制度，不断提高上市公司质量，严惩内幕交易操纵市场、欺诈上市、虚假披露等各种违法违规的行为。

　　三是积极探索发展股权交易类市场，坚持服务中小企业的市场定位，探索构建全国性和区域性市场协调发展的多层次股权交易市场，扩大代办股份转让系统的试点，稳步推进全国中小企业股份转让系统建设，规范发展区域性股权市场，在统一规则的前提下，允许区域性市场根据当地实际来进行差异化的制度安排，统筹考虑不同层次市场间的短板机制，形成各层次市场间的有机联系。满足中小企业多样化的融资和股权转让的需求。(中证网)

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