白重恩：市场体制改革需进一步完善

　　中证网讯 清华大学经济管理学院副院长、经济系主任白重恩在11月29日的财经年会上称，我国需进一步推进市场体制改革，真正形成竞争性的市场体制。

　　首先，白重恩建议推进存款利率市场化和土地资源配置市场化，使金融资源流入最需要的实体经济部分，合理地调节投资的成本。在市场化改革方面，还需改善国有企业的公司治理。把国有企业的政策功能和商业功能分开，强调企业的商业功能，这将使政府及社会对国有企业的界定更加明晰，市场起到的作用也会更大。白重恩说，目前企业的收入在国民收入中的占比较高，企业利润分红相当大的一部分没有分配到居民手中，而是在国有企业内部进行再投资，如此使得企业受到市场的约束较小，更有可能造成过度投资的现象。此外，政府的管制、审批也需要进一步的简化和改革，促进竞争性市场的形成。

　　在公共政策方面，白重恩说，我国的社会保障政策应该与人口变化相适应、与城镇化建设相适应、与区域多样化相适应、与可持续发展相适应。他说，我国社保缴费率过高，不利于分配体制的改善，不利于扩大内需，也不利于城镇化的进程。

　　关于老百姓的理念问题，白重恩认为部分改革措施确实是因为理念问题而受到阻滞。比如，因为担心医疗服务价格的变化会引起人民的反感，北京市医疗服务的价格在近13年来没有变化，这反过来促使药品价格的快速上涨。决策者有责任在教育和宣传方面努力，促进形成市场经济所需要的理念环境。 (来源：中证网)