义乌贸易特区建设商机无限 专项金改媲美温州

　　商机前所未有

　　去年3月，国务院正式批复同意开展义乌市国际贸易综合改革试点。义乌成为继上海浦东、天津滨海等之后全国第十个综合配套改革试点。政策的落 地让外界对义乌的前景充满期待。

　　在第六届中国中小企业节上，义乌市委书记黄志平向前来探秘的中小企业，描述了义乌建设“两区六城”的宏伟目标，两区是指打造“商贸特区”、“市场新区”，“六城”是指国际陆港城市、金融生态城市、制造业洼地城市、旅游目的地城市、文明信用城市、幸福和谐城市。

　　商机前所未有

　　“义乌明天怎么发展，集中起来就一句话，根据义乌市场的发展，着力打造中小企业的乐园。”黄志平称。

　　据了解，义乌已制定了改革试点第一个三年实施计划，概括地说，就是"确立1种市场采购新型贸易方式、制定5项配套监管服务政策、打造9大发展平台、完善7方面服务体系。

　　正在建设的中国小商品城国际生产资料市场，是义乌着力打造生产性消费资料集聚的大平台，也是义乌国际贸易综合改革试点的龙头工程。市场一期一阶段将于2013年开业，重点布局塑料粒子、印刷包装原材料、动力机械、工量刃具、安防产品、皮革原材料等行业。

　　黄志平称，义乌的今天，中小企业面临前所未有的发展机遇，同时，也面临着前所未有的挑战。义乌现在拥有中小企业的数量是2.67万家，这些企业存在着产业升级的客观需要。通过生产资料市场建设，义乌市场将实现从终端销售向原材料供应、技术技能培训等上游领域延伸，还可以推动进口和出口的联动。平台建立起来，将会对中小企业带来特别强大的推动作用。

　　如果说，“义乌国际生产资料市场”的效果尚待观察的话，那么，试行中的“市场采购”贸易方式，就是义乌贸易特区改革内容的一种检验。

　　今年8月，“市场采购”贸易方式在义乌开始试行，同时，工商、海关、检验检疫、国税等相关部门制定实施了与“市场采购”贸易方式相适应的出口通关、检验检疫、税收等政策。按照新政策自检、验证、核查三种方式，从义乌海关通关的很多小商品实现了窗口审单放行，从而大大提高了报检效率。

　　国庆节前夕，义乌小商品出口连创单日业务量新高，令业内人士不胜欣喜。9月27日、28日，义乌海关监管集装箱出口分别达到3549箱、3732箱，几乎是年初单日业务量的一倍以上。

　　义乌市国际贸易综合改革试点，使得“占领了义乌市场，就掌握了通向全国乃至国际市场的金钥匙”成为众多商家的共识，国内外企业纷纷看好并抢滩义乌市场，或直接设立市场营销窗口，或寻求商业代理、特约经销。以建设中的义乌国际生产资料市场为例，目前，根据前期预招商情况看，报名火爆，形势非常喜人。

　　随着各大平台的加快建设、各大产业项目的深入实施，义乌人相信，义乌将会成为中外企业发展的热土和乐园。

　　专项金改内容很丰富

　　紧邻义乌国际商贸城一侧，义乌金融商务区拔地而起。虽说现在还只是一块忙碌的工地，但“中国义乌金融商务区欢迎你前来投资兴业”的广告牌格外醒目。

　　根据国际贸易综合改革试点的总体部署，义乌正在积极推进金融专项改革，并委托国务院发展研究中心金融研究所开展专题研究，编制了《义乌市国际贸易综合改革试点金融专题方案》。

　　“义乌专项改革方案由浙江省政府上报国务院，将重点在中小企业融资创新、中小企业信用建设等方面积极探索、深化改革。义乌专项改革方案的内容应该比温州金融改革更加丰富一点。”黄志平称。

　　对于义乌金改内容较温州金改丰富，黄志平给的解释是，在国务院批准的义乌国际贸易综合改革总体方案中，就包括了金融改革的内容，国际贸易涉及金融改革的内容，是非常丰富的，这里面，包括人民币的自由兑换。现在，义乌已经有100亿元可以自由兑换；同时，义乌专项金融改革还包括非银行金融机构的发展，非银行金融机构和义乌市场的密切相关。义乌市场不仅需要展示销售产品，还需要金融服务配套。在条件允许的前提下，义乌还希望把期货平台引进来，把民间资本从正规渠道引入到义乌市场的建设上来。

　　今年5月，义乌一位颇具影响力的企业家曾在微博中透露过义乌专项金改草案的概要：该方案有不少创新和突破，比如引入境内外战略投资者，探索组建义乌国际贸易发展银行，专业从事贸易融资活动及相关金融产品创新；支持优质民营骨干企业试点主发起设立村镇银行，开展改善村镇银行运营和监管环境试点等等。此外，征求意见稿还提及，要通过市场化手段，引导和规范民间借贷，促进民间资本与实体经济有效对接，充分发挥民间金融在支持实体经济中的独特作用。

　　据了解，义乌提出的“金融生态城市”的目标是，立足于义乌的产业和经济特征，以差异化、特色化、专业化的金融发展模式，力争打造具有义乌特色的中小企业融资创新示范区、人民币跨境业务创新示范区、外汇管理改革创新示范区和民间财富管理规范创新示范区。

　　黄志平称，在经过大半年的金融改革创新，温州已经取得了很多成功的经验，义乌会根据温州的经验，认真向别人学习。按照义乌国际贸易综合改革总体方案，义乌的金融改革肯定大有空间。