消息称新股发行方案已提交国务院 限制发行规模

　　新股发行方案中提到的，一是对新股发行规模有所限制，二是一部分申请上市公司会被拉到新三板或者地方融资平台上去，“目前IPO排队发行形成了‘堰塞湖’，现在就是想方设法疏通，就此学者以及券商都向上面提出了很多建议。”

　　沪指暴涨4.32%！深成指暴涨4

相关公司股票走势

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　　12月14日，A股迎来全线井喷，沪指更是创下自2009年10月以来最大单日涨幅，站上2150点。而上证指数自12月4日触及1949点后开始反弹至今，已收获了整整10%的涨幅。

　　曾经喊出“钻石底”的英大证券研究所所长李大霄（微博）14日收盘后接受《华夏时报》记者采访时，甚至大呼：“这次大涨在我看来是中国证券市场真正牛市的开始，其实从1949点开始，我们5年的熊市煎熬就走到了尽头。”

　　就在两周前，上证指数跌破2000点时，市场还是一片绝望，到底是什么力量让投资者迅速“空翻多”？

　　“解铃还须系铃人。”著名财经评论家水皮第一时间分析称，证监会发布通知，明年1月1日取消基金产品通道审核，基金产品审核制度将全面改革，有利于解决上市公司过度融资带给市场的压力，这是证监会自己掀掉了自己一手“做”大的压在市场头顶上的天花板，这是管理层从制度层面进行的纠偏。

　　不仅如此，随着新一届中央领导班子产生，经济领域的人事更迭逐步展开，新人新思路，也让市场充满了期待；而即将召开的中央经济工作会议，为明年经济形势和调控措施定调带来的利好，同样刺激着市场；再加上多项宏观数据持续转暖，宏观经济筑底成功，市场信心也在逐渐恢复。

　　A股的救赎

　　12月14日，上证指数全天单边大涨，涨幅达到4.32%，创2009年10月9日以来最大涨幅。

　　截止到下午3点收盘时，沪指报收2150.63点，涨幅4.32%，成交1177亿元；深成指报收8530.90点，涨幅4.40%，成交905.2亿元，成交量为10月份日均成交量的两倍以上。

　　板块方面，各板块全线飘红，金融股银行、保险、券商、信托均出现涨停个股，当仁不让领涨两市。南京银行强势涨停，兴业银行、北京银行、宁波银行、民生银行、华夏银行等五家银行涨幅均在8%以上。

　　此外水泥、农林牧渔、煤炭行业、交通运输及有色等权重股普遍大涨。两市个股几乎全线飘红，逾50只个股涨停，仅4只个股收跌。

　　经此一役，多家投资机构纷纷“空翻多”。而今年以来国家队中最大“空军”中国平安，仅12月12日一天加仓规模就高达数十亿元，更被看做是市场反转的积极信号。

　　而在此前一周沪指触底1949点之后，9个交易日内，沪指上涨200点，成交量日渐扩大，先知先觉的投资者已经在底部悄悄吸筹。

　　记者采访了解到，QFII纷纷上调对中国未来经济政策的预期，持股组合也更加积极进取。对于2013年A股将结束长达多年的熊市，将会有20%左右的增长空间也成为多家QFII的共识。

　　中登公司最新发布的统计月报显示，11月QFII共在沪深两市新开12个A股账户，创今年8月以来新高。其今年累计新增账户数已达104个，不仅创出有纪录以来新高，也远超过去两年开户数的总和，同时逼近过去3年120户的累计新增账户数。

　　值得一提的是，今年是QFII获准投资A股以来，惟一一年每月都有新增账户数的年份，这也创造了QFII连续开户的纪录。

　　南方一位券商副总裁也向本报记者证实了QFII这次的买入时机。他透露说，这次银行股带动的这波大涨，主要是QFII的进场购买。目前国际大行都认为整个A股估值比较低，主要投资机会在银行板块。同时国内基金等机构过去几个月对银行的减持，现在有回补仓位的要求。

　　证监会新政

　　悬在投资者心头的“堰塞湖”终于有了解决办法。

　　12月13日晚间，证监会发布实施《关于深化基金审核制度改革有关问题的通知》及其配套措施，全面改革基金产品审核制度。

　　《通知》表示，取消产品审核通道，基金公司可以根据市场需求自行决定上报数量和类型；缩短产品审核期限，常规产品按照简易程序在20个工作日内完成审核……证监会表示，鼓励基金管理公司建立基金的退出机制。

　　证监会有关负责人在14日的媒体通气会上表示，基金产品审核制度将全面改革,自2004年6月1日基金法实施至今一直沿用的通道制审核，即将于2013年1月1日起终结。

　　此外，证监会对新发行制度的改革已经明确提上日程。据知情人士向本报记者透露，新股发行方案今天已提交国务院：“根据过往报批来看，这种方案审批下来要走相关流程，如需要讨论、审批等，至少要一个月，通常要两个月左右。”

　　那么，在新股发行方案未能审批下来的这一两个月，市场预计将不会有新股发行的压力。

　　一位不愿具名的券商高层则向本报记者透露，新股发行方案中提到的，一是对新股发行规模有所限制，二是一部分申请上市公司会被拉到新三板或者地方融资平台上去，“目前IPO排队发行形成了‘堰塞湖’，现在就是想方设法疏通，就此学者以及券商都向上面提出了很多建议。”

　　由于今年A股市场低迷，每个月IPO发行压制发行甚至停发，导致目前已有超过800家公司排队IPO，按每年两三百家的发行速度，解决这些公司发行需要2年甚至3年！

　　对此，早在今年9月份，水皮就在专栏文章《证监会要革自己的命》中指出：“股市成了造富机器，上不成市破产倒闭，一旦上市鲤鱼跳龙门。在市值几乎没有变化的情况下，不是损不足奉有余的结果吗？不是大小散户资金流血的集成吗？”

　　水皮14日上午表示，最近几年，市场持续低迷跟过度融资有很大关系，显然是管理层管理失控。现在排队的有800多家，就构成了堰塞湖的状况，这个问题不解决，市场肯定会形成疑虑；现在如果做出适当分流，对市场轻松恢复估值行情有很大帮助，从而彻底恢复大家对中国资本市场的信心。

　　“市场每次下跌都有政策底探明、市场底探明，又有经济底探明、业绩底探明的过程。这几个底相对已经出现，但是为什么一直上不去？这就是过度融资问题。如果市场出现跌跌不休的局面，那一定是高山压顶，它上不去，所以市场功能本身在丧失，这依然是管理层的问题。”水皮称。

　　期盼制度红利

　　股市“晴雨表”又显灵了！

　　从9月份开始，CPI逐步得到控制，通账因素基本消除；另一方面，PPI等多项宏观数据也是连续多月回暖，用电量、工厂开工率、外贸订单均有所回暖，经济筑底基本完成，全年GDP7.5%的增长目标完成也得到了官方口径的认同，市场底已经出现。

　　除此之外，2012换届年的影响也已落听。记者采访到的所有投资者谈到股市反弹的原因，几乎都认为离不开对新一届政府和未来调控政策的期待。

　　在银河基金看来，十八大后，新一届领导班子传递出来的信号，改革成为未来一段时间的主旋律，市场对未来改革释放的制度红利推动经济增长充满了期待。

　　四大资产管理公司的一位投资业务部金融市场处负责人也表达了自己的热切期望。该负责人解释说，十八大后仍然坚持改革开放、坚持经济建设为中心，股市对政策做出积极的反应只是时间问题。

　　对未来热切期望的同时，即将召开的中央经济工作会议也传递出十分积极的信息。

　　一家证券公司的副总裁在接受本报记者采访时也明确表示，大家预期中央经济工作会议将给货币政策定一个调子，即明年有望实现稳健的货币政策与积极的财政政策相结合。

　　北京大学经济学院金融系主任吕随启也指出，中央经济工作会议之后，很可能再出实质性利好的政策。这和天治创新先锋基金经理陈勇的判断不谋而合。

　　多重利好

　　李大霄再次大胆判断，5年的调整时间已经足够，积极的股市政策也逐渐发挥出了作用，世上没有只跌不涨的市场，目前市场已具备所有熊市结束的条件。

　　李大霄给记者罗列的依据是，宏观经济已经开始好转，经济企稳回升；蓝筹股的估值也已到位，很多已不足10倍，此外很多龙头股的AH股价已经开始倒挂，这都说明蓝筹的投资价值已经体现。

　　湘泓投资管理有限公司副总裁刘海燕也表达了同样的观点，认为这次大涨是A股反转的标志，再回到2000点以下几乎不可能。刘海燕解释说，这一波反转的导火索是银行股低估导致的价值修复，银行股的启动有深刻的原因，一是这些银行股极低的市盈率以及市净率，这样的优质资产价值正在被市场认可，二是中国经济的企稳回升给市场提供了久违的信心，这也刺激了金融股的集体爆发。

　　不过，类似如此乐观的判断在记者采访的其他人士眼里还稍显早。

　　陈勇认为，临近年底，流动性问题、美国财政悬崖问题、创业板减持压力等仍会是风险因素，市场的持续上涨不会一蹴而就，需要很强的流动性等多方面因素的配合，不过当前市场情绪好转，大盘调整空间不大，股市持续相对强势是大概率事件。

　　信达证券研发中心副总经理刘景德表示：“14日的走势是一轮比较大的反弹，但我认为现在说它是反转还有些为时过早。”

　　杨德龙也表示：这种快速增长很难持续，未来A股还是以震荡反弹为主。他分析说，现在资金有些犹豫，还没有到反转的时候，虽然现在看没有什么利空，但仍然不能排除再次探底的可能。

　　日信证券首席分析师徐海洋也判断这一次只是修复性的上涨和报复性反弹，是市场对过去悲观预期的修正。但稍微乐观一点的是，徐海洋将其看作是阶段底部的确认。

　　对于后市的投资策略，上述中证券公司副总裁从新一届政府上台以来的政策倾向分析说，未来城镇化建设的力度会非常大，包括建筑、建材等大消费板块，另外建设美丽中国的主线下节能环保、消费电子等也有机会。