吴敬琏：页岩气更适合中小企业去开发

　　目前全球正掀起一场页岩气革命，业界普遍认为页岩气的开采将改变全球能源的供给情况。

　　1月7日至8日，2013年全国能源工作会议在北京召开。会议提出，要增加国内能源有效供给，推进煤炭安全开采和高效利用，优化发展煤电，加快建设跨区输电通道，大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源，确保全年能源供需总体平稳（详见：今年能源工作力推页岩气光伏）。与此同时，1月6日页岩气二轮招标结果公示，中央和地方国企占绝对优势，19家中标企业中民企仅占两席。

　　民企能否顺利参与页岩气的开采，从而打破能源领域国企垄断的局面，显然也是诸多学者关注的焦点所在。

　　著名经济学家吴敬琏在不久前的财新峰会公开表示，按美国的估计和世界其他一些地方的研究，中国的页岩气储量有可能在世界排名第一位。但是开发页岩气遇到的问题不仅是技术问题，在中国还有体制问题，页岩气的分布是非常广泛的，适合一些中小企业千军万马齐上阵。目前中国石油天然气的开采权都掌握在国有企业手里。

　　清华大学经管学院院长钱颖一也表达了对页岩气开采技术创新的高度关注，他认为页岩气的开采将改变全球能源的开采情况，还将会拉动经济增长的速度。但是中国目前页岩气开采的技术（水平井、水力压力技术）还不成熟，因此我们更需要重视创新可能带来的能源格局的变革。

　　虽然从结果来看，国企目前仍占绝对优势，但据中国证券报的报道称，也有业内人士相对乐观，认为民企已经开始进入油气勘探开发领域本身，这就已经是一大进步。“自页岩气设立为独立矿种以来，就鼓励各类资本进入，目前来看民企的热情很高，而非油气类能源公司热情也很高，这足以说明中国页岩气开发不会缺钱。”国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟说。

　　据了解，自去年以来，我国页岩气、煤层气发展备受瞩目，其中页岩气招标工作已经进行了两轮，产业发展步入快车道。而后相关部门还将出台支持页岩气开发政策。

　　接下来，页岩气能否是中国打破能源垄断的试金石？我们仍将继续关注。

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