IPO企业遭遇“最严”检查 12条项目“挤水分”

　　21世纪网　　“挤水分、讲真话”。一场针对882家在审IPO企业的财务核查打假正式行动。

　　1月8日，证监会召开了一场由副主席姚刚、主席助理张育军召集的各地证监局、交易所、发行部、创业板部人员集体参加的“IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议”（以下简称“会议”）。在这次会议上，证监会提出各家保荐机构要对截止3月31日之前申报的企业财务情况进行自查。4-5月，证监会将根据对每家在审企业的自查报告进行全面复核，最后证监会将组织15个以上小组，选取20-50家企业进行抽查。

　　此次证监会提出了包括自我交易、与客户私下利益交换、资产减值准备在内的12条重点核查事项。

　　自查过程中发现如发现存在粉饰或造假的行为，保荐机构、会计师主动书面报告证监局或证监会发行部。本轮检查工作后若发现该查不查的情况，将移交稽查立案，按照法律上限来处罚。

该查不查将立案

　　在昨天召开的会议上，证监会发行部主任刘春旭表示，在2012年1-6月新上市的104家公司中，上半年业绩下降的占29%，下降幅度超过50%的占6%，比往年有明显增加。截至2012年11月，在审企业中业绩下降的占比也较高。

　　在此背景下，证监会开始了一场IPO在审企业财务报告专项检查的行动。

　　据了解，此次自查的对象主要为截止3月31日之前申报的企业。

　　第一步以保荐机构和会计师为主，对企业报告期全部财务状况自查，并于3月31日前提交自查报告。

　　根据规定，由于保荐机构、会计机构两家依法承担各自责任，所以应分别编制底稿、分别提交报告。

　　据悉，如果企业自查报告无法在3月31日提交，则20个工作日之内申请中止审查，待提交自查报告并经复核完。如果没有及时中止申请，证监会有权终止审核。

　　对于在在自查过程中发现的问题，保荐机构、会计师主动书面报告证监局或证监会发行部。

　　4-5月，证监会审核部门对每家在审企业的自查报告进行全面复核，预审员结合审核中发现的主要问题对照自查报告，发现有该查不查的将直接移交稽查立案。

　　最后，证监会将组织多部门上海、北京、广东、江苏等证监局，抽调100多人，成立15个以上小组，选取企业进行抽查。

　　针对上述进程，有投行人士分析认为，此前预测3月前IPO会“开闸”，现在看来今年6月之前恢复新股发行审核基本无望。

　　此外，会议还明确了监管和处罚方法。

　　监管措施方面，证监会将采用谈话提醒、警示函、诚信档案等措施。对收到警示函的机构，将影响其评级，相应会增多其投保基金的缴纳，也影响其新业务资格的审批。行政处罚领域，将按法律法规执行。

　　据悉，本轮检查工作后还出现问题，将按照法律上限来处罚。