朴宰完：积极参与复苏进程 实现未来经济的长期向好

　　由香港特别行政区政府与香港贸发局携手合办的“亚洲金融论坛”，于2013年1月14至15日在香港举行，本届论坛主题为“亚洲：缔造全球新形势”。

　　韩国财政部部长朴宰完先生在第六届亚洲金融论坛上发表讲话，以下为文字实录：

　　我是韩国财政部部长朴宰完先生，我非常高兴有机会来到这里参加亚洲金融论坛，女士们、先生们：许多人说我们都在面临着一个更为艰巨的年份，我想跟大家分享一下我们如何更好地积极参与复苏的进程，实现未来的经济长期向好。

　　对于危机从2008年到现在一直的演进过程而言，我也同意之前发言人的观点，我们认为那时候只是金融产业和金融领域首当其冲受到了影响，而之后所有的实体经济，包括虚拟经济从各个方面都受到了影响，每一个国家、每一个地区、每一个政府和每一个经济实体必须为此做出更多的调整，采取高度协调一致的措施来实现经济的复苏。其实政府一开始过多的干预，或者不分青红皂白政策的制定不一定能够有助于经济短期的复苏和长期的向好。如何刺激信心的回归呢?关键是我们如何正确的看待主权危机带来的实体经济的泡沫和虚拟经济的虚空之前带来的示范效应和对未来经济产生的不确定影响，以及对不确定影响加以消除。大家可以看到许多国家纷纷采取措施，比如说量化宽松政策和紧缩措施等等，这些措施的目的是为了能够更好的来实现实体经济的基本面的回归，有时候实体经济如果操纵不当，只会使现在的泡沫越来越大，使得现在的通货膨胀水平保持在高位运行，不会有任何改善。

　　韩国在危机发生之后采取了高度协调一致的措施，尤其是在主权危机发生之后我们税收政策得到了多方的褒奖和高度的评价，这主要是很多原因导致的，我想这里提两点：第一点，我们的财政政策是比较稳健的，而且基本面也是非常令人满意。韩国财政政策的制定有着非常详细而又非常严格的要求，必须能够综合考虑超越本国，或者在一个国家以外的其他世界经济和政策影响带来的综合效应才能够得到全面的制定，因此我们这种所谓的谨慎扩张式的财政政策也在几年的实践当中得到了大家的接受，而且能够很好的在危机开始以后捍卫韩国的经济不受质的影响，从而遭受毁灭性的打击。同时我们具有一些非常有创意的做法和措施，比如说我们有一些所谓的产业补贴政策，以及由政府所主导的刺激产业发展的短期政策和长期补贴政策，让企业能够在遇到危机，并且进入寒冬的时候获得一定的帮助。第二，我们又会对一些收入所得税的豁免做一些制度性的创新和安排，让相关的企业和个人能够获得足够的动力，尤其是在经济处于非常困难的时期也能够渡过寒冬。

　　各位嘉宾，我们都知道金融基础架构的打造和金融软件，尤其是在金融政策的软性制定和操作协调方面有很多需要做的事情，在亚洲国家和地区的许多国家也采取了很多措施，目的是刺激更多机构投资者和机构参与者获得很多融资动力，同时能够满足宏观经济长远发展的要求，确保我们的GDP保持在合理的运行区间以上。韩国会集合这些所谓的系统化机制和做法，积极的、适时的推进相关制度和领域的改革，以及产业政策的升级。我们也做了很多工作，比如说不同规管者和规管当局之间的利益协调和整合，同时在政策溢出效应方面的综合考量;第三我们又必须在采取长期手段和措施的时候，把一系列非常规的手段和措施用好，同时能够针对紧急情况和非常时期的特殊困难有一套预行备案加以积极应对。所以我们认为战略应该能够在未雨绸缪的时候会发生什么，尽早的采取措施加以规避。我想简单介绍一下如何从规管和战略的角度出发，使得整个金融产业获得复苏的动力。我们没有所谓的储备货币，所以我们有一个基本面的异常强大才能够拥有足够的潜力应对未来的金融市场的波动和国际市场的风云变幻。在韩国就像之前所介绍的那样，根据IMF最近对于机构投资者评估的影响所给出的一些参考意见，我们也开展了一系列所谓的政策研判工作，目的就是为了能够对于许多企业进行分类，然后根据机构投资者和机构上市意愿进行重新的政策归类，让他们能够获得足够的和最有针对性的支持，确保如果未来发生危机能够获得一定的豁免和政策保护。

　　我们在有些领域其实取得了非常好的成绩，我们其实在亚洲某些国家和地区政策的制定过程中有一定的参考价值。在日本的银行贷款水平方面向亚洲其他国家的贷款水平出现了上升，对我们来说是如何进一步优化和改善金融资产和金融制度的结构，同时对金融制度和市场进行重新的设计，以优化本土货币兑美国汇率条件的改善，实现机构投资者在融资条件方面进一步的宽松和优化。从长期而言，在本土和本地交易过程当中采取本土货币等等，以规避更多风险也是我们所注意到的现象。可能我们政策的做法和措施只是一家之言，也只能适合韩国本土的情况，也没有一个放之四海而皆准的政策，但是至少针对我们现在非常紧迫的金融危机来说还是起到一定的积极应对的作用。其实我们也不断地寻找可能出现的损害，并对这些损害进行更正。非常感谢大家的聆听。来源一财网)