Daniel Indiviglio：美国应花点钱来推动国内制造业

　　美国制造业可以采用一些长远措施。攀升的海外劳动力成本和下滑的能源价格让一些企业选择回国用工，这是市场能提供自助的迹象。不过，不耐心的投资者不会拨出资本来推动未来数年制造业的发展。敦促政府刺激制造业的新计划也是现下所需。

　　1979年至2009年期间，美国制 造业消失了约40%的工作岗位。这主要是因为结构转变。与美国重要贸易伙伴相关的劳动力成本飞升。2000年，这一曲线后开始转向。据普信资产的数据，到2010年，相比中国，德国和加拿大的劳动力成本和产出之比下降约40%，跌至上个世纪90年中期的水平。

　　这样的逆转，伴随油气价格下跌，已引发了回弹。2010年至2012年，美国制造业增加50万个岗位，其中一些是循环性的，但的确可以看出制造业的工作岗位在重回美国国内。举例来说，去年通用电气在肯塔基州的工厂增加了新的装配线，而此前14年来都是维持原状。

　　不过，如果教育和创新的步伐跟不上的话，这些岗位是远远不够的。据左翼机构布鲁金斯研究所的分析，自1995年至2008年期间，美国制造业的研究开发工作岗位增长了10%，而在中国这一领域的岗位增长了170%，他们认为当今市场对短期回报的关注阻碍了私人资本的流动，并建议一些公共部门施以援手。

　　他们提出，首先，政府要给20所大学每个学校2500万美元去针对制造业调整工程学课程。第二，在全国建立25家由政府提供部分资金支持的研究中心。一些坏的选择是不可避免的，不过决策层不得不注意避免出现另一场溃败比如当初能源部批准对Solyndra提供5亿28万美元联邦贷款担保，但这家公司以破产告终。

　　来自布鲁金斯研究所的提议意味着每年13亿美元的成本。结合3.8万亿美元的预算来看，这个数目也许并不多，但美国国会想要的方案是缩减开支而不是多花钱。但是，往国内制造业上投一点钱会带来巨大的投资回报。

　　Daniel Indiviglio是路透专栏作家，曾就职《大西洋月刊》，为《福布斯》杂志撰写文章。拥有康奈尔大学文学学士学位。理查德比尔斯是Breakingviews的助理编辑。2007年加入路透。在此之前是金融时报美国市场的编辑。加入金融时报之前做过十年的投资银行家。曾是花旗银行兼并团队的主管和施罗德集团区域项目融资的主管。拥有纽约大学商业新闻硕士学位和剑桥圣约翰学院的生物化学学位。

　　作者为路透Breakingviews专栏作家，本文仅为个人观点；更多独立评论和分析请访问breakingviews.reuters.com；Breakingviews专栏译文由财经网独自担责，中文版权归财经网独家使用（编译：朱钰）