站票半价又何妨

　　孙春芳

　　最近有两则关于铁道部的新闻引爆话题，一则是铁道部全员加薪，一则是民众要求火车站票半价。两则新闻串在一起看，很有意思，给人以铁道部给自己加钱，而不给民众减负的印象。

　　平心而论，铁道部员工加薪这事，一线铁路职工干活辛苦，加个三四百块的薪水，稍微弥补下通货膨胀带来的隐性收入减少，合情合理。至少这些钱花在职工身上，总比不明不白地花在1850万元炮制实际成本只有几十万的一部宣传片上好。

　　不合理的是铁路系统职工干部内部之间巨大的收入差距。即使在账面上，这种差距最大也在10倍以上，更遑论那些掌握众多寻租权力的领导们能够敛取大量灰色收入。

　　有寻租的原因是有垄断。

　　铁道部对于站票半价的呼吁置之不理，其原因也在于垄断。在春运等特殊时段，火车不愁没有人搭乘，不管是半价还是在原价上再涨上一定幅度，不管是坐着、躺着、站着，火车的上座率肯定不成问题。

　　那么，能否打破垄断、引进民资，让铁路成为一个充分竞争的行业，从而使得铁路运输的供给能够满足民众出行的需要？

　　铁路需要打破垄断，但路网这一块本身是自然垄断性质的，其是否需要以国家垄断的形式加以建设经营，无论是理论还是实践，都是有争议的。但铁路的经营是可以引入竞争机制的，这与航空有一定的可比性，航空公司没有航线的所有权，但它能买得经营权，在同一航线上可以有多家航空公司经营。

　　但经营权的放开竞争，是否就能解决春运火车票的一票难求呢？

　　未必，因为如果铁路的资源按照春运期间的需求来配置的话，那在平时的淡季，这些线路和车辆必将闲置。无论是对目前铁道部这一垄断经营主体还是未来改革后的众多经营者来说，春运期间完全满足乘客出行需求都是不现实的。

　　但是，放开垄断，实行竞争，虽不能解决一票难求，但能缓解这一状况。

　　开放竞争下的市场主体比颟顸老大的铁道部，其机制将更加灵活，运行更有效率，在需求暴涨的情况下，出于盈利动机，他们更能调动各种资源，想出各种办法，例如加开车次，减少两班车之间的开行间隔等等。

　　但是，这一结束垄断、引入竞争的做法能否实现，还在未知之天。

　　所以现在谈论的，只能是在铁道部一家垄断铁路运营的大前提下来进行。

　　火车站票半价，其逻辑是既然铁道部搞垄断，那就要服从国家的价格管制，不能像能源行业的央企一样，资源占有上你搞垄断，在终端销售上你又搞市场，便宜两头占吧。

　　这种要求垄断领域实行价格管制的做法，也是不得已而为之。

　　有些经济领域，天然地具有垄断性质，例如一些公共品，铁路等路网设备（路网垄断不等于运营垄断，再重申一遍）。还有在春运等特殊时期，民众出行需求的弹性几乎为零，这个时候，原本属于竞争性质的交通运营市场，从某种意义上，也实际形成垄断局面。那么在这个时候，实行适当的价格管制，岂非以恶制恶、以毒攻毒的善举。

　　火车原本是让人躺着和坐着的，现在搞到非要站着不可，就足以说明需求弹性已经几乎为零了，这个时候，还要再援引经济学原理中的价格理论，试图通过提高价格来抑制需求，是不是有点“全无心肝”了，试问那些拿着价格理论这根鸡毛到处挥舞的伪专家们，当你家里的亲人快要咽气的时候，你会因为机票价格翻了番而不回去奔丧吗？

　　火车站票半价，按照上述对垄断领域和特殊时段实行价格管制具有合理性的阐述，理论上完全成立，至于铁道部回应说铁路票价是按照里程来计价的说法，完全是瞎掰，同样里程，高铁、动车、头等座、二等座、卧铺和硬座，是同一个价吗？站着既然不能像坐着那么舒适，那就不能让站票和坐票一个价，至于是否一刀切来个半价，这些技术问题，可以商榷。

　　当然，那些奉行价格理论的市场原教旨主义者又要说了，这样一搞，大家都去买站票了，座位空出来咋办？这种说法好有一比：饥民饿的没饭吃了，晋惠帝说：何不食肉糜。 （suncf@21cbh.com）

　　作者：孙春芳