前海开发多项新政有望近期出台

　　本报记者 张莉

　　自跨境人民币贷款业务管理细则出台后，深圳前海深港现代服务业合作区近期消息不断。前海管理局局长郑宏杰透露，近期将强化与有关部门沟通，争取前海地区产业准入目录和优惠目录尽快获批出台。前海跨境人民币贷款首批签约银行名单、前海土地管理方案 、前海现代服务业综合试点项目等政策内容也争取近期公布。

　　多项政策抓紧推进

　　前海管理局局长郑宏杰近日在深圳市人大会议上表示，前海产业准入目录和前海企业税收优惠目录正分别由国家发改委和财政部审批，争取在近期公布。一批财税和金融重点政策有望近期落地，金融创新平台、要素交易市场以及文化创意产业基地等一批重大项目正抓紧谋划推进。

　　“前海管理局正在部署落实37项任务的主要细则，目前各项措施已形成方案并向国家有关部门申报。”前海管理局办公室主任曹海雷表示，目前很多政策均处于申报阶段，同时前海招商力度仍在加大，前海管理局正与一批金融、物流、信息等企业洽谈签约。“前海各项政策内容在前海建设部际联系会议第二次会议召开后才能正式公布，前海管理局将与深圳市政府通过发布会形式向社会公布。”

　　同时，前海企业正根据相关细则要求积极申请跨境人民币贷款业务。前海跨境人民币业务首批签约名单已敲定，汇丰、渣打、恒生、招行、建行、工行等银行均在名单上。曹海雷表示，符合条件的前海企业均可申请跨境贷款业务，除前海开发控股公司外，金融、物流、信息服务等企业均可申请。据前海管理局统计，目前批准入区企业302家，引入世界500强企业19家，企业注册资本总额372亿元，投资总额超过1000亿元。

　　据媒体报道，在前海土地管理方面，已完成起草《前海深港合作区土地政策纲要》、《土地出让暂行办法》和《产业用地项目评审暂行办法》，已上报深圳市政府核准审批，政策内容也将于近期正式公布。今年3月底前，前海将采取“招拍挂”形式完成第一批土地出让。业内人士分析，前海土地管理方案的顺利出台将推动前海后续开发进程，前海也有望成为深圳土地改革的试点。

　　今年开展27个基建工程

　　今年初以来，前海建设进入提速阶段，包括跨境人民币贷款、香港专业人才资格在前海认证、个人所得税补贴办法、人才认定办法在内的多项政策陆续实施。郑宏杰透露，自去年11月开始启动的前海现代服务业综合试点项目将于春节前公布。

　　财政部、商务部将给予上述项目专项资金支持，采取股权投资、财政资助、以奖代补、贷款贴息、落户奖励等方式，扶持前海金融业、现代物流业以及信息服务业等现代服务业项目。其中，如果采用股权投资方式扶持，对单个项目的投资额度不超过5000万元。公开资料显示，截至去年12月，前海共征集82个申报项目，前海金融资产交易所、前海股权交易所等项目均处于评审阶段。

　　在谈及今年前海建设计划时，郑宏杰表示，今年前海将开展27个基础设施工程项目建设，其中新开工项目22个，实现总投资80亿元、GDP150亿元，预计全年启动400万平方米建筑工程。

　　按照计划，前海管理局今年将在法定机构治理、土地管理制度、金融改革政策、法治示范区建设、廉政监督等方面探索突破；坚持以产业推动政策，建立重点企业政策需求沟通机制，在6月底前梳理上报新一批先行先试政策，实现产业政策的滚动式创新。前海还将创新招商模式，瞄准重点目标企业，引进30家以上世界500强企业。