深圳土改枪响 引爆本地股持续追涨

　　本报记者 黄祎妮 上海报道

　　一石激起千层浪。

　　1月18日，深圳市人民政府召开新闻发布会，宣布深圳原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通。根据这一规定，深圳市内原农村集体经济组织继受单位实际占用的符合城市规划的产业用地，在理清土地经 济利益关系，完成青苗、建筑物及附着物的清理、补偿和拆除后，可申请以挂牌方式公开出（转）让土地使用权。

　　“深圳原来农业集体经济占用建筑用地总面积额将近400平方公里，按照其中25%是合法用地计算，也有将近100平方公里的土地可以入市。”上海一家券商的房地产研究员向记者表示。

　　在此背景下，1月21日，深圳本地股再次大涨。其中，沙河股份（000014.SZ）、深康佳（000016.SZ）、广聚能源（000096.SZ）等潜在的受益股纷纷涨停。

　　深圳本地股狂飙

　　深圳市出台这一政策，很大程度上源于其土地资源窘迫的现状。

　　公开数据显示，2012年深圳建设用地推出面积同比下降超40%。与此同时，深圳2012年全年土地出让收入同比下降50%。

　　但另一方面， 2011年深圳全市917.77平方公里建设用地中有390平方公里土地属原农村集体用地，占建设用地比例高达42.5%。

　　海通证券认为，本次《方案》出台即为解决其中农村工业土地入市问题，保持深圳未来土地供应。

　　受此利好影响，多只深圳本地股持续大涨。1月21日，广聚能源大涨10.11%，这已经是该股连续两个交易日涨停。

　　广聚能源身上的土地光环源于该公司2010年披露的一份公告。根据该公告，广聚能源全资子公司深圳广聚房地产有限公司拟与深圳市南山区西丽实业公司、深圳市珠光实业股份有限公司签订《合作建房协议书》，作为建设主体承担深圳市南山区茶光工业区升级改造项目的建设。

　　公开信息显示，茶光工业区位于南山区西丽大沙河畔的沙河西路以西、茶光路以北，为集体用地，土地使用权归属于西丽实业、珠光实业。广聚地产与西丽实业及珠光实业签订《合作建房协议书》取得土地使用权和相关政府许可后，单独进行开发。该项目规划为工业用地。

　　此外，此前在深圳本地地产股炒作中的指标股沙河股份，也于1月21日开盘之后不久即告涨停。

　　当日交易信息显示，位居买入榜榜首的，是光大证券股份有限公司黑河东兴路证券营业部。共买入1746万元。而当日亦有一家机构席位，位居买入榜的第四位，买入903万元。

　　深康佳更是成为机构的目标。1月21日该股交易公开信息显示，位居买入榜前五位的席位中，有四个是机构席位。买入最多的当天成交3739万元。

　　“跟以往游资策动深圳本地地产股炒作不同，这次机构的参与力度明显提高。”浙江一家私募的负责人告诉记者。

　　扩展到全国？

　　机构对土地改革的预期，显然并不限于深圳一地。

　　长江证券在其报告中表示，深圳土地新政“是新政释放的重要信号，标志土地改革加速从提高征地补偿向集体土地入市切换。”在其看来，“下一步就是小产权房定位和集体建设用地流转机制”。

　　而《农村集体土地征收补偿条例》的出台，则是土地改革的风向标。

　　11月28日，在国务院常务会议上，讨论通过了《土地管理法修正案（草案）》（下称《草案》），对集体所有土地征收补偿制度等进行了修改。同时，会议决定将《草案》提请全国人大常委会审议。

　　“预计今年两会将是一个重要时点。”上述券商房地产研究员向记者表示。

　　这是在这一预期之下，1月21日房地产产业链联手大涨。当日水泥板块大涨2.41%，建材涨幅为1.66%，工程机械涨幅为1.61%，均跑赢上证综指0.48%的涨幅。

　　“可以说在城镇化的大背景下，从土地制度入手，是破局的最好选择，市场的预期也正在此。”上述券商研究员表示。

　　而从当日盘面中也可以一窥市场的预期。

　　1月21日，京投银泰（600683.SH）亦收报涨停，而其催化剂，正是该公司旗下有2909 亩农村土地的承包经营权。

　　作者：黄祎妮