信力建：国企年终奖应用来全民分红

　　特约评论员 信力建

　　又到年底派发奖金时，这个江湖，永远是国有企业在独孤求败。据《科锐国际2012企业年终奖调研报告》显示，71%的受访国企将上调年终奖独占鳌头，相比之下，受访民企和外企上调年终奖的比例为64%和52%。面对2012年中国经济的外需放缓与经济增速回落

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　　据了解，今年国有企业发展整体不景气，交通、化工、有色、石化、建材等行业的盈利能力大幅下降。仅1-6月，国有企业累计实现利润总额10203.8亿元，同比下降11.6%。如果我们再考究得仔细点，早在2012年天则经济研究所有报告指出，中国的国有企业整体是亏损的，尽管其账面利润很高，但却是在少支付利率、少纳税（上市公司中国企税率远远低于民企）、少支付或不支付资源和土地费用、享受高额补贴的情形下取得，把这些多拿和少付（含不付）的钱加起来，远远超过其利润，所以国有企业实际上是整体亏损。如今当这些企业里子面子都没有的时候，还能大幅度地提高其分红，你不觉得匪夷所思吗？

　　事实上，全世界人民都不觉得匪夷所思，国企享受着超国民待遇并非一两天了。中石化早就豪言“我为中国喝茅台”；许多高管给自己设置很高的年薪，并将自己的子女亲属安排在垄断国有企业内；同时大肆腐败，进行各种权钱交易，全国人民见怪不怪，只怪自己不能死在体制内。所以，当有人想指鹿为马，以国企薪酬结构来打悲情牌时，我们又发掘出一个荒谬的笑点。

　　笑声背后有一点让人堵得慌，你们别总顶着国家的名号，利用纳税人的钱搞摊派行抢劫之实。现存市面上的“国有企业”实际上都是官家所有制企业：一种是政府部门主导的企业，包括中石油、中石化、中海油、中移动、中电信等等；另一种则更为神秘。但不管是哪一种，这些企业原本是政府代替国民进行管理，政府并不具有所有人性质，由于全民所有一直是个模糊抽象概念，根本不可能有一个国民站出来宣称自己对这些财产有所有权。由于委托代理链条太长，由于股权高度分散下集体行动的困难，由于信息不对称，每一个国民既没动力也没能力去监督经营管理者，这就给了代理人窃取公共财富的空间。

　　自上世纪90年代开始，通过将企业资产卖给特定的人以及股份化，尤其在重组上市之后，原本的全民所有企业成为只对境内外股东负责的私有企业，进而丧失承担全体国民的福利保障功能。在国民不知情的情况下，“国有企业”不仅仅垄断早就已经形成，甚至有些改变了国有企业的性质。

　　“物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣。”如果你姓官，请不要继续顶着国家的旗号招摇撞骗；如果你姓私，那么麻烦你跳到市场里，跟民企外企平等竞争；如果你姓国，毫无疑问，你必须公开账目，与国民同甘共苦。既然是国家的公共财富，很显然国企应该属于全民所有，“国家”仅仅是一种虚指，一个名词而已，本质上是指“全民所有”，也就是说国企的财产权所有者以及利益享有者是全体公民，只要是中华人民共和国的公民都能够获得相同的国企股权，并且能够从国企效益中获得分红，并非只有国企员工才能分到一杯羹。