北京今起提高机动车排放标准

　　本报记者 张怡

　　北京市环保局表示，自2月1日起，相当于“欧Ⅴ”标准的“京Ⅴ”机动车排放标准将率先在北京开始实施。作为空气污染源之一的机动车排污，有望得到一定控制。

　　业内人士表示，尽管排放标准提高，但由于汽车保有量继续增长，污染排放总量仍在提升。有车 企表示，每一次排放标准的提升，都会导致成本的大幅提升。

　　车辆猛增排污大增

　　造成雾霾天气的原因众多，机动车污染排放是其中之一。环保部机动车排污监控中心主任汤大钢表示，当前的气候情况，造成污染物难以有效扩散并且持续积聚，于是呈现出连续雾霾天气。不过，污染物的来源十分广泛，包括城市周边的重工业、城市大范围供暖、城市机动车尾气等多方面。

　　就机动车排放，汤大钢认为，排放标准实际上已经高于其他发展中国家。但汽车数量在前几年猛增以及城镇布局过于集中，造成机动车污染整体上升的状况。

　　对比中美的情况，中美汽车使用强度不同，整体排放量增减趋势也不相同。汤大钢表示，美国千人汽车保有量较高，行驶距离较远，每年汽车消耗大概4亿吨汽油；中国千人汽车保有量较低，不过城镇建设集中，每年汽车消耗大概8000万吨汽油。汽油消耗量差距悬殊。不过，美国汽车保有量基本饱和，汽车市场基本不再增长。但中国自2009年以来汽车保有量快速增长，汽油消耗量增速也很快。在排放标准不断升级的背景下，美国的机动车排放量整体趋于下降，而中国的排放量仍在不断增加。

　　当前的雾霾天气，除了与各种污染源有关，还与城镇结构关系密切。他举例，美国城市布局比较分散，地广人稀。中国城市集中，如果天气没风，容易造成局部污染难以扩散。

　　在这种背景下，汤大钢认为，在条件具备的情况下，应尽早实施最先进的排放标准，更好地控制机动车污染。

　　就当前而言，在机动车污染防控方面，减少用车频率是比较有效的措施。北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉认为，相对于汽车保有量，汽车开动率对环境的影响更大。数据显示，北京这样的一线城市千人汽车保有量大约在260辆，汽车开动率达到80%以上；日本的汽车千人保有量在700辆，不过开动率只有48%。

　　汤大钢也表示，遇到严重的天气情况时，有必要对车辆使用率、供暖温度等进行控制，以减少污染物积聚。其中，对公交车实施分时段精细化管理，有助于节能减排。

　　汽车销售所受影响不大

　　颜景辉表示，目前雾霾天气对百姓购车影响较小，污染如果引发政策调整才会影响汽车的购买。部分消费者可能会出于环保社会责任，自动减少用车频率。

　　京五标准的实施对汽车销售的影响也有限。颜景辉表示，按照惯例，新的排放标准实施会导致春节前后国四车清库存促销。目前看来整体影响较小，这主要由于目前合资品牌汽车从2012年第四季度开始基本上就生产符合京五标准的产品，国四车的库存量也不是很大。但自主品牌京五车还较少，国四车的库存较多。不过，这些车40%销往外地，对销量的影响也不大。

　　不过，排放标准的提升将影响到汽车企业的成本。东风汽车相关人士对中国证券报记者表示，每一次排放标准的升级换代，都会带来成本的大幅提升。这些成本最终会表现为产品价格的提升。当前公司产品完全符合国四排放标准，对于生产京Ⅴ标准产品公司已做好准备，更高等级排放标准的产品还在研究阶段。

　　对于北京汽车市场，颜景辉表示，由于限购、老旧车淘汰更新补贴办法政策的延续，2013年预计保持2012年汽车市场走势，全年汽车销售量同比增长5%左右。