陈锡文：新增农业补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜

　　中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文2月1日在国新办新闻发布会上表示，新增农业补贴将更多地提供给专业大户、家庭农场、农民合作社、新型的农业社会化服务体系。

　　2013年《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》于1月31 日正式发布，国新办2月1日召开新闻发布会，由中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的有关情况。

　　陈锡文介绍说，2012年的粮食总产量达到11791亿斤。但由于人口增加，人民生活水平提高，农村劳动力大量进城的消费结构的变化，农产品需求的增长更快一些。这两年，不少农产品进口数量在增加。要想建成全面的小康社会，保证粮食及其他重要农产品不出问题，需要加快建设现代农业。要加快现代农业建设，除了从资金、技术、物资装备等方面加大支持力度，非常重要的是在创新经营农业体系方面下功夫，激活农村和农民自身的活力。

　　据悉，2004年的中央一号文件提出对农业生产进行直接补贴，包括种粮补贴、良种补贴和农机购置补贴，后来增加了农业生产资料价格综合补贴。

　　陈锡文表示，对农民的直接补贴，是一项长期的制度和政策。已经补给农民的，要继续补给他。新增的部分，要更多地提供给专业大户、家庭农场、农民合作社、新型的农业社会化服务体系，以鼓励和支持他们的发展。

　　陈锡文也承认，2.6亿多青壮年劳动力到城镇和非农产业就业之后，对农业的生产经营带来了新的挑战。人口流出的农村地区村庄出现了“空村化”现象。随着农村劳动力的大规模流动，农业生产用地流转不可避免。而关于农村的建设用地，很多地方之所以积极推行村庄拆并，主要的目的是增加城市建设用地。这些做法到底符合不符合法律，符合不符合未来的方向，还在探讨之中。

　　作者：廖书敏来源第一财讯)