G20财金首脑再聚首 淡化危机强调改革与合作

　　每日经济新闻实习记者 张威 发自北京

　　在俄罗斯莫斯科举行的二十国集团（G20）财长和央行行长会议于2月16日晚间（当地时间）发布了联合会议公报。

　　兴业银行分析师蒋舒对 《每日经济新闻》记者表示，这次会议的特点是更多地启动根本性改革，比较少谈到如何挽救全 球金融体系，这是好事，说明目前的危机程度没有前几年严重了。而随着危机有所缓和，会议的议题也越来越多从金融救急转向经济结构性改革。

　　据中国央行官网2月16日消息，本次二十国集团（G20）财长和央行行长会议主要讨论了全球经济形势、G20“强劲、可持续、平衡增长框架”、长期投资融资、国际金融架构改革以及金融部门改革等议题。

　　全球经济增长仍疲弱

　　此次会议认为，当前全球经济面临的尾部风险下降，金融市场形势有所改善。但全球经济增长仍然疲弱，并面临很多风险和挑战，主要包括发达国家宏观经济政策存在很大不确定性、私人部门持续“去杠杆化”、信贷中介功能受损以及全球需求再平衡进程尚未完成等。

　　为应对当前挑战，会议称，发达国家应首先制定出可行的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。

　　会议公告称，将致力于密切合作来降低全球经济运行中的不平衡性，并寻求推行结构性改革来对本国的储蓄产生影响，同时提高劳动生产率。为解决现有全球经济中的疲软，积极推进大力度的改革并共同协商出台政策是实现强劲、可持续性和平衡性经济增长和重建市场信心的关键。

　　蒋舒对《每日经济新闻》记者表示，会议提出的各项改革主要是G20会议以来达成的共识，瞄准的是次贷危机产生的原因。他认为次贷危机深层次的根源在于全球经济的不平衡。

　　在此次会议上，相关国家形成了对《巴塞尔协议》的共识。据悉，因实施这一协议可能出现部门银行资本短缺，去年美国宣布无限期推迟实施这一协议，欧洲也存在犹豫。

　　中国外汇投资研究院院长谭雅玲向《每日经济新闻》记者表示，由于各国的现状不一样，对于实施《巴塞尔协议》的情况也会有所不同，很难有一个标准，而我国和欧洲国家推后执行，一定程度上可以保持自己的稳定。

　　蒋舒也认为，要严格实施《巴塞尔协议》还需要一段时间，我国银行主要以信贷为主，如急于推行这一协议不一定是好事。

　　合作推进市场化汇率

　　此次会议公告还明确提出，推进以市场为导向的汇率形成体系，提高汇率的灵活性，更有效反映出经济的基本面，便面汇率的无序波动。从这一点来看，唯有密切合作才能实现共同发展。

　　蒋舒认为，在全球经济一体化的背景下，如果不协调统一运作，全球金融体系都会变得很脆弱，而且一个地区性金融体系崩溃很快传染到全球金融体系。

　　同时，会议公告强调将避免对本国货币实施竞争性贬值，不会为了提高竞争力这一目的而人为设定汇率目标，并抵制任何形式的贸易保护主义，确保市场开放。

　　谭雅玲表示，货币贬值反映的是本国的经济利益和企业需要，国家要按照自己的经济需要、企业诉求来决定汇率而不是随其他国家的要求调整汇率。今年，人民币双边波动越来越明显，在双边波动中贬值压力会很大。

　　蒋舒认为，从G20的要求来看，我国会增加外汇弹性，构建多层次金融市场，增加金融市场弹性。

　　中国央行行长周小川强调指出，未来全球需求再平衡关键在于有关国家加快结构改革，尤其是劳动力市场改革，提高竞争力，同时出台中期财政调整计划，减少政策不确定性，以启动私人部门需求，恢复增长。他呼吁G20分析各国储蓄水平差别悬殊的深层原因和促进储蓄转化为长期投资的有效途径。

　　中国财政部部长谢旭人则指出，为促进全球经济复苏与增长，G20各国应继续将促进复苏、增长和就业作为当前首要任务，采取切实可行的宏观经济政策，加快推动结构改革，培育新的经济增长源，并反对各种形式的贸易保护主义，确保自由开放的贸易投资环境；发达国家应妥善处理好财政整顿与经济复苏的关系，在促进短期经济增长的同时，实现中期财政可持续，并减少量化宽松货币政策的负面外溢效应。

　　作者：张威