环保部挂牌督办：中信锦州公司不治好铬渣就停产整顿

　　每日经济新闻记者 喻春来 发自北京

　　2011年发生的云南曲靖陆良化工违规堆放铬渣事件，让我国原本在2010年就应该完成，却没有实现的《铬渣污染综合整治方案》进展明显加快。但截至2012年底，辽宁省中信锦州金属股份有限公司（以下简称中信锦州公司）还有剩余16.7万吨铬渣，未按期完成历史遗留铬渣治理任务。根据环保部污染防治司固体处的公开说法，除了该公司的治理项目，其余项目均已完成或基本完成清理任务。

　　17日，国家环保部网站发布通知称，对中信锦州公司铬渣治理项目发出挂牌督办通知，要求该公司2013年6月底前完成新增铬渣处置线的建设，确保处置能力满足今年12月底前完成历史遗留铬渣治理任务需要，否则将通过相关部门对该公司实施停产整顿。

　　环境保护部污染防治司有关人士向记者表示，该公司没有在规定时限内完成治理任务，有客观上的原因，也有主观上的原因。

　　昨日（2月18日），中信锦州公司有关人士在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，公司在遗留铬渣治理上采取的是资源综合利用的方法，但是辽宁地区钢厂的处理能力有限。该人士还称，19日公司将就此事件给出全面的解释说明。

　　铬渣治理目标再现“未完成”

　　记者查阅国家发改委和国家环保部相关文件和公告发现，2005年，国家发改委会同原国家环保总局出台的《铬渣污染综合整治方案》中明确指出，在2010年年底前，19个省（市、区）堆存的共计超过400万吨铬渣要实现无害化处置。

　　不过根据2010年《中国环境状况公报》，截至2010年底，还有12个省（区、市）（天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、河南、湖南、四川、云南、甘肃、青海、新疆）堆存着铬渣，数量大约100万吨。

　　2011年8月，云南曲靖发生铬渣污染事件后，国家相关部门要求仍未完成历史遗留铬渣治理任务的省份，于2012年底完成26个历史遗留铬渣堆的无害化处置。

　　《南方周末》今年1月转述环保部污染防治司固体处的说法称，截至2011年底，完成历史遗留铬渣治理任务项目23个，未完成治理任务项目26个，6年来累计处置历史遗留铬渣420万吨左右，剩余约250万吨。截至2012年底，除辽宁省中信锦州公司治理项目外，其余项目均已完成或基本完成历史遗留的清理任务。2012全年，新增处置铬渣约235万吨，是过去6年年均处理量的3倍多。

　　环保部挂牌督办中信锦州公司

　　环保部网站17日公布通知称，因中信锦州公司未按期完成环保部下达的历史遗留铬渣治理任务，决定对中信锦州公司铬渣治理项目实行挂牌督办。

　　环保部现已责成辽宁省环境保护厅责令中信锦州金属公司于今年6月底前完成新增铬渣处置线的建设，确保处置能力满足今年12月底前完成历史遗留铬渣治理任务需要。若逾期未完成新增铬渣处置线的建设，将责成辽宁省环境保护厅责令锦州市政府对中信锦州公司实施停产整顿。

　　中信锦州公司历史遗留铬渣40万吨。目前采取的处置方式为锰铁烧结炉解毒处置，处置能力为300吨/日，环保部认定，该处置能力严重不足。

　　据了解，中信锦州金属公司应于2012年年底前完成历史遗留铬渣无害化治理任务。截至2012年底，中信锦州公司历史遗留铬渣实际治理量为23.3万吨，尚剩余16.7万吨，为全国唯一未按期完成历史遗留铬渣治理任务的治理项目。

　　根据公开资料，该公司成立于1940年，是我国第一个特种铁合金生产、科研基地，我国冶金行业的骨干企业。2007年，中国中信集团受让该公司国有股权。

　　环境保护部污染防治司有关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时称，不方便透露该公司为什么没有在规定时限内完成历史遗留铬渣治理任务，这有客观上的原因，也有主观上的原因。

　　中信锦州金属公司有关人士说，公司计划对遗留铬渣进行资源综合利用处理，将铬渣提供给辽宁各大钢铁厂，用做炼钢的添加剂，但今年钢铁市场不景气，钢厂处理能力有限。公司环保处相关部门也知晓此事，19日将会对此事作出更为明确的说明和解释。

　　中信锦州金属公司此次没有按期完成遗留铬渣处理任务也将对辽宁锦州当地政府产生影响。

　　环保部表示，对2012年底前未完成历史遗留铬渣治理任务的地级市，将暂停其除节能减排、民生保障项目外的建设项目环境影响评价文件的审批，并取消该地区环境保护模范城市、国家生态示范市（区、县）等环境保护荣誉称号。

　　作者：喻春来