中海外集团接盘巴瓜达尔港 将进行二度开发

　　本报记者 尹一杰 北京报道

　　巴基斯坦重要战略港口瓜达尔港的控制权移交终于尘埃落定。

　　当地时间2月18日，巴基斯坦总统扎尔达里宣布，瓜达尔港的运营权正式移交给中国，作为此前的港口运营商，新加坡国际港务局在与巴基斯坦长达几年的拉锯博弈后，合约也于当日宣 告终止。

　　而此前广为猜测接手瓜达尔港的中国企业也终于浮出水面，中国建筑工程总公司旗下的全资子公司中国海外集团有限公司（以下简称“中海外集团”）成为接盘这一扼守霍尔木兹海峡咽喉要道港口的“新主人”。

　　来自巴基斯坦方面的消息指出，双方的移交工作将在一周内完成，中海外集团接手的合约与新加坡当年签订的合同条款并无区别，而这也意味着此前新加坡国际港务局尚未完成的经营任务也重新推至了中海外集团。

　　但即便巴基斯坦方面已经明确表态，且与中海外集团的新合同也已签订，但中海外集团却并未公开宣布此消息，其官方网站也没有公布相关内容。

　　二度开发

　　对于瓜达尔港而言，这个距离全球石油供应主要通道霍尔木兹海峡仅400公里，扼守红海、波斯湾等数条海上重要航线的要塞通道的商业潜力并未得以充分挖掘，新加坡国际港务局的退出也或将是中海外集团新一轮大兴土木的前奏。

　　“一个商业港口如果与陆地的运输渠道没有连接，它也就只是一个港口，起不了什么作用，这个区位的优势并没有发挥出来。”中国社科院亚太所政治室副主任叶海林接受记者采访时说。

　　事实上，自2001年中国企业对巴基斯坦进行援建，并于2005年完成瓜达尔港一期工程以后，这一被巴基斯坦政府“寄予厚望”的战略港口的运营境况却始终未见起色，而与运营商新加坡国际港务局之间的分歧也随即日渐严重。

　　本报记者了解到，在新加坡国际港务局运营的7年时间里，瓜达尔港在绝大部分时期都处于闲置状态。来自新加坡国际港务局公开的信息中也显示，自去年11月份以来，瓜达尔港甚至没有接纳过任何商船靠岸。

　　“这个区域的公路状况不是很好，也没有铁路，连民航运输的机场也没有。”叶海林说。

　　而中海外集团的重新入驻则无疑又会将这一区域的投资热度再次推向高潮。据《俄罗斯之声》报道，巴基斯坦信息部长卡伊拉已经表示，“为使瓜达尔港能够开始真正完全的运营，港口需要进一步扩建，中国则准备追加投资，中方已经承诺将在瓜达尔港新建20个泊位。”但本报记者未能联系上中海外集团进行求证。

　　上述能源交流学者接受本报记者采访时则称，作为中海外集团的母公司，中国建筑工程总公司数年来在巴基斯坦的业务已早有口碑，其承建的诸多项目中几乎囊括了当地所有最具影响力的重大工程，“一些政府、军方的大项目都有参与，所以中海外集团获得新的运营权的优势显而易见”。

　　中国资本再度活跃

　　中海外集团的加入或将让这一国际战略港口的中国资本再度活跃。

　　“当年是我们修建的瓜达尔港，现在继续进驻会调动中国企业的积极性，当然下一步的规划和建设会比这个投资更高。”叶海林说。

　　本报记者了解到，瓜达尔港所在的俾路支省是巴基斯坦的资源大省，拥有丰富的矿产资源，近期该省份的天然气储量也得到确认，与此同时，这一区域内的包括朗农大坝、哈尔玛格西公路在内的数个重点工程也正在推进。

　　此外，修建一条由瓜达尔港至中国西部的跨境石油运输管道也成为各方舆论广为关注的目标。但本报记者多方求证，目前，这条仅停留在理论阶段的石油管道仍属于“纸上谈兵”，并未上升至实质性层面。

　　“要修建一条穿越喜马拉雅山脉和帕米尔高原的石油管道从技术角度来看属于国际A级工程，简直难比登天，地质结构、雪崩、积冰等因素都太复杂了。”中石化经济技术研究院一名工程师对记者说。

　　但即便如此，中海外集团的“排头兵”角色仍旧明显，接受本报记者采访的观察人士均表示，随着中海外集团与巴基斯坦方面在港口投资和运营方面合作的逐一深入，中国公司伺机进入该地区的空间则极为广阔。

　　“根据现实情况，作为重要的能源港口，瓜达尔港在基础配套工程都陆续完成的情况下，完全可以打造成一个地位关键的中转站，不排除在当地兴建大型炼化厂的可能。”上述中石化经济技术研究院人士说。

　　而从港口目前的运输能力及与内陆的交通连接渠道来看，围绕这一区域的公路、铁路运输系统也大有扩建空间。在此之前，包括中国冶金科工集团公司，以及中石油集团东方地球物理勘探有限责任公司在内的多家中国企业就先后在该地进行过投资。

　　作者：尹一杰