投资者：股民维权呼唤集体诉讼制度

　　股民维权呼唤集体诉讼制度

　　郭树清关于“研究设立散户代理机构”的表态还言犹在耳，由中国证监会发起设立、代表中小投资者进行维权的专设机构中证投资者发展中心已于日前悄然完成注册。尽管该机构的具体运作方式和管理办法还没有出台，但据了解，其将通过持股方式行使和代理行使股东权利，成为中小股民的又一条维权渠道。

　　维权艰难称得上中国股市的一颗毒瘤。立案难、诉讼难、赔偿难以及维权成本高，是中小股民利益受损后维权难最真实的写照。正因如此，不少中小股民即使利益受到侵害，也不得不放弃维权，这在某种程度上加剧了市场违规事件的发生。

　　近年来，市场上频频出现投资者“抱团”维权的情形，例如某些上市公司提出的相关议案，在股东大会上常常遭中小投资者强力阻击而被否决。然而不可忽视的是，这些更多的只是个案，虽意义重大，但不具普遍性，中小投资者要联合起来也并非易事。而由中证投资者发展中心以持股方式代理维权，不仅更容易聚集广大中小股民参与其中，更由于其特殊的身份与影响力，能够在中小股民维权方面发挥更大的作用。

　　然而必须看到，市场出现违规行为，投资者利益受到损害，实施维权本应由投资者自己“身体力行”。证监会的主要职责是对市场实施监管，设立机构代理股民维权并不是其分内之事。在一个成熟的市场中，由监管者自己出面设立代理维权机构是不可想象的，但这样的事情却在A股市场中真实地发生着，这凸显出A股市场投资者维权的艰难与无奈。

　　境外市场的证券民事诉讼案件，基本上都采取集体诉讼制度，这种制度可以有效地保护投资者的利益。目前在国内，尽管市场呼声不绝于耳，但该项制度却迟迟不见推出。由中证投资者发展中心代理股民维权，只能作为集体诉讼制度推出前股民维权的一种过渡。无论是从维护市场发展与投资者利益的角度看，还是从完善市场制度建设的角度看，集体诉讼制度都应该早日推出。集体诉讼制度的出台，除了能够很好地保护中小投资者的利益之外，更重要的是能够严厉打击市场中的违规行为，提高违规成本，震慑那些铤而走险者。

　　曹中铭(湖北投资者)

　　作者：湖北投资者来源京华时报)