郑州：坚持以新型城镇化引领都市区建设

　　2月23日下午，郑州都市区新型城镇化建设推进大会在市青少年宫召开，回顾总结2012年度我市新型城镇化建设工作，对2013年度建设工作进行安排部署，动员全市上下进一步统一思想，把握形势，明确任务，强化措施，加大推进力度，确保新型城镇化建设三年行动计划顺利实施。

　　市委书记吴天君主持会议。市委副书记、市长马懿就做好新型城镇化工作进行全面安排部署。市委常委、副市长张建慧对去年工作进行全面总结，对2013年工作提出具体要求。

　　省住建厅副厅长陈海勤、省交通厅副厅长刘兴彬、省国土厅总规划师张荣军出席会议。市领导白红战、李秀奇、胡荃、舒庆、李公乐、孙金献、周长松、张学军、吴忠华、党普选等出席会议。

　　表彰先进

　　胡荃宣读了《中共郑州市委、郑州市人民政府关于表彰2012年度郑州市新型城镇化建设工作先进单位和先进个人的决定》，对新型城镇化建设单项工作先进单位、支持新型城镇化建设先进单位、新型城镇化建设“十强”“十快”乡镇和“十强”“十快” 办事处代表进行了表彰。

　　市发改委、市财政局、市城乡规划局、市国土资源局、中牟县、中原区、郑东新区管委会单位负责人在会上作表态发言。

　　2013年实现以拆为主到以投为主转变

　　张建慧指出，2012年在市委、市政府的正确领导下，全市上下以新型城镇化六个切入点为抓手，抢抓机遇，积极作为，敢于担当，勇于创新，圆满完成了新型城镇化建设年度目标任务。今年要在去年各项工作的基础上，实现以拆为主到以投为主的转变，加快“畅通郑州”十大工程建设，突出五项工作重点。一是继续实施交通道路建设，为新型城镇化建设夯实基础。二是继续实施生态廊道建设，为新型城镇化建设创造环境。三是继续实施四类社区建设，为新型城镇化建设构建平台。四是继续实施中心城区功能提升，为新型城镇化建设丰富内涵。五是继续实施县城改造城市组团建设，为新型城镇化建设拓展空间。

　　新型城镇化工作，事关全局、责任重大

　　马懿在讲话中充分肯定了去年全市新型城镇化建设工作取得的显著成效。就如何做好今年的工作，马懿指出，2013年是我市实施新型城镇化建设三年行动计划承上启下的关键一年，任务艰巨繁重，做好今年新型城镇化建设工作要重点抓好三个方面工作。一是强力推进六个切入点工作。要以交通道路为先导全面推进六个切入点工作，切实做到“四个加快、一个统筹”，即加快推进生态廊道、拆迁安置房、城乡路网体系、“井字+环线”快速通道系统建设，统筹推进中心城区功能提升、四类社区、组团起步区和产业集聚区建设。二是突出抓好重大项目投资。“强投资”是今年工作的纲，是今年工作的根本。全市上下一定要抢抓机遇，以投促拆、以投促建、以投促转，围绕集聚、集约、节约、内涵式发展，加大对低效利用土地的治理力度；充分释放新型城镇化在扩大内需中的潜力；实现城乡形态、产业形态的转型升级。同时要突出中心城区改造提升、新区开发、县城组团发展“三大板块”，确保列入三年行动计划的项目开工率达80%以上，续建工程竣工50%以上。三是努力破解要素瓶颈制约。要按照“盘活资源、良性运行、政府主导、有序发展”的目标，大力推行“规划统一管理、土地统一收储、用地统一转让、补偿统一标准、收益统一分配、工程统一建设”的城乡规划土地管理城市建设“六统一”工作机制，在“地、房、钱、管”四个问题上做文章，积极破解土地、资金等要素制约。

　　马懿强调，抓好今年的新型城镇化工作，事关全局，责任重大，我们要以饱满的精神状态、优良的工作作风，进一步加强组织领导，强化工作责任，完善工作机制，强化督查考核，强力推进新型城镇化，加快建设自然之美、社会公正、城乡和谐的现代化都市区，努力在中原经济区建设中“挑大梁、走前头、作表率”。

　　为全省作表率、为全国创经验

　　吴天君指出，过去的一年，新型城镇化六个切入点的推进实施取得了显著成绩。中央政治局常委、国务院副总理李克强对我市以郑东新区为样板走出的新型城镇化建设的路子给予充分肯定，寄予我们要“为探索走出符合国情的新型城镇化道路创造经验”的殷切希望。省委书记卢展工在省十二届人大一次会议期间，对我市的发展给予了“日新月异、增光添彩”的高度评价，并要求我们在全省“挑大梁、走前头、作表率”。

　　各级各部门要站在“为全省作表率、为全国创经验”的高度，不空谈、不争论、不摇摆，坚定不移，紧盯目标，突出重点，强化措施，促进新型城镇化建设不断取得新突破，为郑州都市区建设打下坚实基础。 记者 王继兵 袁帅 来源郑州晚报)