重庆二手房过户激增 细则出台尚需时日

　　中新社重庆3月7日电(记者 蔡双燕)自《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(新“国五条”)发布以来，重庆多个土地房屋权属登记中心出现排队盛况，日办理二手房过户量普遍增长一倍。

　　为应对新“国五条”带来的二手房过户热潮，重庆多家土地房屋权属登记中心都提前准备预案，包括开放全部窗口，增加办理人员，提前发放登记资料等等。

　　在重庆江北土地房屋权属登记中心，记者看到，等待办理房屋过户手续的市民在中心门口排起几十米“长龙”。一市民称，早上7点就赶来排号。工作人员介绍，前两天来办理二手房过户的人员达1500多人次，是平时的4至5倍。重庆渝中区、九龙坡区、南岸区等土地房屋权属登记中心同样人满为患。正常情况下，一天的叫号量在200号左右，但最近几天日接件量都在400件以上。

　　记者注意到，由于资源紧张，土地房屋权属登记中心的排号成了一些精明的倒票者最新热炒的“商品”，一个排号叫价200元。一位花钱买了排号的市民告诉记者，他买了一套二手房，今天必须办理完过户手续，不能再请假。

　　记者了解到，目前重庆二手房过户交易仍按照总价的1%征收个税，自用5年以上且为唯一住房免收个税。重庆市地税部门表示，何时按转让所得的“20%”进行征收要等待重庆市政府的细则出台。

　　重庆市有关部门称，重庆落实“国五条”的细则还在研究中，出台具体时间目前无法确定。

　　有分析人士认为，“国五条”因“按转让所得20%征收”力度较大，给二手房买卖双方造成心理上的恐慌，导致大家争抢“政策末班车”。但实际上，地方政府在实施细则上还有很多地方需要研究，如房产价值评估，目前全国只有上海和深圳有房产评估系统，因此这一政策真正落实并非一朝一夕，民众大可不必过于紧张。

　　自2010年开始，重庆提出“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房建设体系，即用政府建设的公租房满足200万中低收入人群住房需求，靠普通商品房满足中等收入人群住房需求，让房产税来约束高端住房消费。

　　重庆是中国两个房地产税试点城市之一，也是全国唯一没有实施限购的特大城市。重庆是否会扩大房地产税征收范围？是否会实施限购？将是地方细则的最大“悬念”。

　　此前，正在参加全国两会的重庆市长黄奇帆接受记者采访时表示，重庆通过土地调控、金融调控、投资控制、总量控制和税收五项举措，房价控制得很好。