对于中国外贸的低速增长,全国政协委员、上海WTO事务咨询中心总裁王新奎在接受国际商报记者专访时说,中国外贸的比较优势在发生变化,劳动力平均收入水平等成本要素在上升,以低成本为标志的劳动密集型生产阶段已成为过去。“如果出口模式不转变,出口增速还会下降。
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”王新奎说。
他不太同意2008年全球金融危机为世界经济带来的,仅仅是崩溃和一损俱损的全球贸易。
伴随着泡沫的破裂,世界经济在缓慢复苏,宏观层面看起来很灰暗,主要发达经济体无法就某个重要议题达成实质性的一致,各自的政府面临着经济增长和解决就业的重任;但微观层面,跨国公司正悄然而快速地重构和活跃着。
跨国公司占中国外贸份额的近70%。从贸易增加值的角度看,跨国公司几乎占全球贸易增值的80%。全球贸易乃至中国贸易的变化走势,从跨国公司的变化可见一斑。
王新奎说,2008年金融危机之后,全球经济出现重构,首先表现在:由于比较成本发生变化,离岸生产布局逐步转向近岸生产布局。
以中国外贸为例,跨国公司此前只将组装环节放在中国,现在不仅将生产环节搬来中国,还将其研发中心和销售环节以及非常重要的资产管理中心转移至中国,在本土研发、生产,亦在本土销售,布局区域发展。整个产业链和价值链发生了巨大变化,重构重组正逐渐显现。
其次,WTO多哈回合谈判受阻之后,区域贸易发展势头迅猛,并有逐步替代全球贸易的趋势。“当某个自贸区协定谈判落定之后,跨国公司会在自贸区内重新生产布局,生产要素在区域内自由流动,引起贸易结构重建。”王新奎说。
以中国—东盟自贸区为例,目前,中国—东盟自贸区早期收获期已过,基本实现了区域内货物贸易零关税。比如,日企可以将组装环节迁移到马来西亚,因为从中国出口到马来西亚的零部件是零关税,在马来西亚组装好制成品卖回中国又是零关税,这使得贸易发生巨大变化。
中国企业也享受到了东盟自贸区收获期的果实。东部沿海城市一些外贸企业将生产制造厂转至柬埔寨。比如,红豆集团将面料卖到柬埔寨,在柬埔寨制成服装后运回中国。这样的转移将制造业的优质环节留在了中国。“这个势头非常强劲。”王新奎说。
美国也在强劲推进区域贸易,跨
太平洋伙伴关系协议(TPP)及跨
大西洋贸易和投资伙伴协定(TTIP)的谈判进程在加速。
日本对于美国来说是非常重要的亚洲贸易伙伴。2011年11月,日本高调宣布加入TPP谈判。
据欧委会网站2月13日消息,欧盟与美国决定启动全面的贸易与投资协定谈判。一旦谈判完成,该协定将成为全球最大的双边贸易协定。
如果美国将亚洲重要的贸易之棋日本和最大的贸易伙伴欧洲收入囊中,那么美国将主导全球80%的贸易,WTO主导的全球贸易规则将有被取代的趋势。
中国如果不加入由美国主导的区域综合型自贸协定谈判,就面临着被边缘化;如果参加,则无疑意味着“第二次入世”。
中国外贸在此种局势下,如何获得参与制定新贸易规则的机会并实现有质量增长?
王新奎说,全球竞争主要看国家有多少全球性跨国公司。中国目前最缺世界500强类型的跨国公司。“没有跨国公司,利益点在什么地方都不知道。即使制定出好的规则,但派不出参赛的运动员,那也无法拿金牌。从目前来看,跨国公司多数在发达国家。新一轮全球贸易规则的制定都在发达国家手中,”王新奎说,“因为参与经济组织论坛和谈判的成员,国外多为跨国公司负责人。中国外贸要实现有质量增长,对外需要培育自己的全球性公司。”
跨国公司拥有自己的技术、理念、资金实力、历史积淀,而这并非短期内可以生成。
王新奎说,跨国企业的培育需要继续扩大开放。眼下,他认为对中国而言更重要的是投资规则。
他说:“中美双边投资保护协定可以而且应该达成。协定达成之后,双方公司可以对等的条件进入对方市场,中国企业通过与跨国企业的竞争,能够自低而高地提升自身的竞争力。”来源国际商报)
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