银行家议金融：要为实体经济“通和血脉”

　　政协经济组的小组讨论历来都是财经媒体关注的焦点。几天来，经济组的银行家们纷纷建言献策，就金融业改革、中小银行发展难题等问题展开热烈讨论。

　　国有银行吁深化改革

　　全国政协委员、工商银行行长杨凯生表示，我国金融业服务实体经济的能力与现实需要相比还有不 少差距。他指出，小微企业融资难、融资贵的问题突出，部分社会资本存在投机倾向，民间融资在一些领域和地区容易产生风险，“血脉”不通，隐患甚大，对我国实体经济发展的负面影响不可小视。

　　杨凯生说，金融要为实体经济“通和血脉”，以进一步完善多层次资本市场，服务实体经济发展壮大。建议加快推进体制机制改革和组织制度创新，加大创业板、中小板以及债券市场对中小微企业的支持力度。他还建议发挥产权交易市场的作用，加快推进适合中小微企业的私募债等新产品。

　　全国政协委员、中国银行监事梅兴保表示，必须抓住重点推进金融改革，同时高度重视防范金融系统性风险。他建议，在金融业的总体布局和社会融资总量中应提高直接融资的比重和规模，支持实体企业进入资本市场通过股权和发债融资。应完善股票、债券发行制度，让更多的中小企业、高科技企业有机会直接融资。

　　中小银行期待政策优惠

　　“总理报告对中小银行只字未提。”全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹的开场白极为“火爆”。

　　闫冰竹说，中小银行也是中小企业，也应该受到社会关注和政策支持。中小银行资产已经占到社会总资产的10%，员工也有几十万人。如果社会不关注中小银行，中小企业的融资问题无从谈起。闫冰竹表示，如果利率市场化全面实行，中小银行的生存空间将大幅减少。“我建议对中小银行减免税。5年了，每年都提这个提案。” 闫冰竹说。

　　全国政协委员、兴业银行董事长高建平说，小微企业始终是金融服务的难点和两会的热点，也始终是社会关注的焦点。他说，近几年来，国家出台了很多政策，不过优惠性的措施实际上很难落实。高建平建议，应鼓励金融机构发行专项用于小微、三农等金融债，在财税上对贷款进行贴息，各级政府可建立起专门的发展基金；同时，对于小微、三农、环保三个产业建议不纳入存贷比的考核，提高对不良贷款的容忍度。

　　平台贷风险总体不大

　　全国政协委员、中国建设银行原监事长谢渡扬表示，对于地方政府债务，应有一个确实权威的说法，既可防范风险和混乱，又可防止对一些事情造成误判。

　　工商银行行长杨凯生表示， 政府债务不能简单地与国内生产总值(GDP)作比较，更应该与偿贷能力比，看借款人偿款付息的能力够不够。地方债的风险问题要重视，但不必看得过于严重。他表示，融资平台的负债项目，本身大多数是能够产生足够的现金流，足以覆盖债务的本金和利息。 来源证券时报)