尚德警示：政府该为企业做什么？(图)

　　谭浩俊

　　因为有超过40亿元人民币的债务即将在本月到期，曾经的中国新能源标杆企业尚德的债务风波仍在发酵。有消息称，尚德电力的核心资产无锡尚德有望保留，但无锡尚德三家子公司有资产重组或破产清算的可能。而尚德创始人施正荣则需要面对董事会对其“隐形财富”的调查。一时间，中国首富、债务大亨，风光无限、金蝉脱壳，科学家和企业家、投机者与脱逃者，这些含义截然相反，通常很难让一个人“包揽”的名号，也全部戴到了施正荣的头上。

　　不无意外的是，至今不见已辞去尚德电力董事长和CEO的施正荣有任何表态和解释，看来他似早已成竹在胸。有媒体分析认为，由于利益早已转移，风险留给了地方政府。因此，多个不太好的名号，与庞大的利益相比，又算得了什么？

　　据悉，尚德的巨额债务，极有可能由无锡国投来兜底，而无锡国投则是一家国有公司。由无锡国投买单，实质就是由政府买单。政府为企业买单，并不是什么新鲜玩意儿。这些年来，政府为企业买单的事，在全国各地都大量存在。发生这样的事，说明我们离健全、完善的市场经济还很远，因为政府还没能真正处理好与企业的关系，政府职能的转变还走在半路上。

　　说实话，当年施正荣怀揣着创业的梦想，手拎一只皮包和有关发展新能源的技术与设想回到国内时，并没有什么过人之处，也没有引起多少人的注意。特别是投资者，并没有对这匹后来的“千里马”产生多大兴趣。施正荣之所以能在很短时间内一展才华、崭露头角，完全是因为政府的“慧眼识珠”，给了他无穷的展示才能的机会和空间。

　　也可以说，施正荣赶上了一个绝佳时机，那时各地政府正在全力支持企业家创业、支持新兴产业发展。而中国经济要转型，中国要真正成为世界经济强国，也确实必须重视对人才的发掘与培养，重视企业家队伍的培育与建设。应当说，无论是无锡市政府还是施正荣本人，在尚德刚刚起步的时候，都还是比较理智、比较理性的。无锡市政府看重能源产业，但并未指望在短短几年内成为全球老大。而施正荣尽管也怀揣梦想，力争做行业老大，但也绝对没有想到仅仅用了几年时间就真坐上了行业头把交椅。

　　问题在于，政府应当如何支持企业家、支持企业、支持人才创业。如果带着“碰运气”的思路，把对企业家、企业和人才的重视与关心，建立在“碰碰看”的基础之上。那就有些不妙了。在尚德的发展超出了想象以后，难以想象的事情就发生了。施正荣一发而不可收，地方政府则执着于所看到的统领世界行业的希望。结果，政府与企业心理上的共同膨胀，也就使尚德在错误之路上越走越远了。

　　于是，政府对尚德的各种支持和帮助，也就完全超出了政府与企业的关系，超出了市场经济所能够承受的政府对待企业的态度，落入了俗话所说的“七分帮忙帮倒忙”的怪圈。更要命的是，就在施正荣已预感到风险逼近，并采取资产转移方式，将风险留在国内、留给政府的时候，无锡市政府却还浑然不知，仍在不遗余力地将各种资源与资金、政策与条件输送到企业之中，并为施正荣转移资产、转移利益提供很大空间。如果政府熟悉和了解尚德的情况和施正荣的暗度陈仓之计，并采取切实有效的措施阻止其转移资产、转移财富、转移利益，让施正荣拿得起也放得下。那么，或许尚德还不至于出现这么大的漏洞，留下这么高危的风险。

　　可惜，这一切都在政府的眼皮底下发生了，直到风险实在捂不住了、债务实在躲不开了，才匆匆采取防范措施，只是已错过了时机，一切都已太晚了。

　　事实上，用债务累积起来的无锡尚德，从施正荣成为中国首富的那一刻起，就已达到了风险随时可能爆发的地步。问题是，在政绩的“饥渴症”下，只要风险不彻底爆发，一些地方官员就都能容忍。他们唯一想做的，就是风险不要在自己的手上爆发。

　　类似问题，再往前推一点，包括江西赛维在内的其他新能源企业，也同样存在，同样十分严重。只是，谁也不愿去揭开这个秘密、刺破这个问题泡沫。

　　这既是地方政府可敬的地方，也是地方政府可悲的地方。可敬的是对经济发展的热情，对培育大企业、大企业家的决心。可悲的是，多数地方的政府并不真正懂得什么是真正的企业、什么是真正的企业家。在相当一部分地方和官员眼中，但凡只要能在他们当政期间能为政绩锦上添花的，都是好企业、好企业家。

　　所以，在中国，要想成就一名真正的企业家，实在是件太不容易的事。因为，他必须先满足政府及其官员的积累政绩的需要，其次才是企业发展。也正因为如此，如果说无锡尚德还留下什么有价值的东西，那就是对政府到底应当为企业和企业家做些什么、怎么做的思考。只要这个问题不解决，新的尚德、新的赛维还会不断出现。而施正荣式的企业家，也会越来越多。

　　（作者单位：江苏省镇江市国有资产监督管理委员会）

　　作者：谭浩俊 (来源：上海证券报)