南宁铁路局长：火车票价市场化后不会说变就变

　　南宁铁路局局长张千里代表：

　　铁道部撤销不影响广西铁路发展

　　备受关注的国务院机构改革和职能转变方案揭开面纱，铁道部“谢幕”成为这两天的热议话题。广西铁路发展前景如何？撤部会不会影响高铁建设？市场化如何兼顾公益？带着这些问题，本报记者专访了全国人大 代表、南宁铁路局局长张千里。

　　广西铁路迎来收获期

　　铁路投资居全国第二，客货运有望成倍增长

　　记者：近几年广西铁路建设快速发展，但主体交通网络还不够完善。您怎么看？

　　张千里：由于历史“欠账”太多，广西单位人口和单位面积的铁路长度和运营里程，在全国还比较低。这几年广西经济增长很快，特别是沿海大通道一打通，大量人流物流通过广西走向中国内陆，铁路出现瓶颈。进入“十二五”，我们加快建设步伐，铁路增加幅度达45%，完成投资量位居全国第二，并成为首个迎来“高铁时代”的西部省份。今年是收获期，南宁至钦州等11条铁路将建成开通，特别是往北京、上海、广州等方向，现在都有铁路建设。广西境内建的铁路大多客货兼营，可以通过科学调配充分释放运力。无论客运还是货运，都有望成倍增长。另外往成都、重庆、贵阳方向，对广西沿海沿边口岸的物资需求也特别大，将是下一步推进的工作重点。

　　记者：广西铁路布局从中南部向西部加强，也包括高铁吗？

　　张千里：这个还要综合研究，国家立项时会根据实际情况、货运等级来设计。等中南部铁路建成后，西部的就会摆上议程。

　　撤部不影响广西铁路发展

　　高铁项目不是纸上谈兵，一两年内都会见到结果

　　记者：按照国务院机构改革和职能转变方案，将撤销铁道部，组建国家铁路局和中国铁路总公司，南宁铁路局何去何从？

　　张千里：这次机构改革属于国务院顶层设计，是对铁路管理行政职能的重新划分，没有涉及下面运营部门。作为运输经营、为地方服务的责任主体，地方铁路局定位向来明确。政企分开以后，我们会更加注重市场化。地方铁路局的企业性质定位以及为地方经济社会服务的责任能力，只能加强不能弱化。

　　记者：此次改革会影响到广西高铁建设吗？

　　张千里：国家会继续支持铁路建设发展。广西已经列入“十二五”规划的高铁项目，目前都在实施，进展比较顺利。这不是纸上谈兵，一两年内都会见到结果，老百姓都能用上这些交通工具，感受到实实在在的好处。同时我们还在推进其它项目，国家发改委有的已经立项，有的还在前期调研，这些项目一旦实施，会对广西后续发展起到更大作用。

　　追求效益也要兼顾公益

　　票价不会说变就变，“南菜北运”技术可行

　　记者：公众比较关心铁路市场化以后的票价问题。

　　张千里：这个不必太担心。火车票市场化后，票价不会说变就变，按市场规律办的同时，国家肯定会监管。

　　记者：服务水平呢？

　　张千里：走向市场就意味着竞争。面对多种出行方式，只有让顾客满意，人家才会选择你。在外部压力下，尤其是有了民间资本更多参与，将增加铁路内部竞争力，降低运行成本，老百姓会从中得到实惠。

　　记者：在加快铁路运价改革的同时，也应考虑到保障国计民生的货物运输问题。您觉得呢？

　　张千里：是的，经济效益、公众利益和社会效益都要兼顾。举个例子，在市场面前，不能指望铁路一味做“亏本生意”，可农民生产的粮食、水果、蔬菜，如果因为运价太高销不出去，怎么脱贫呢？因此，考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，我建议国家加大对西部地区的财政支持力度，进一步区分公益性运输和企业经营性运输，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制，为铁路建设运营创造良好环境。

　　记者：有代表提出，开通一条从广西到北京的“南菜北运”线路，以缓解本地农产品“销售难”和北方城市“买菜贵”的问题。可行吗？

　　张千里：铁路只负责具体开通的方案，运输技术上并不难。我们有保温车厢，可以确保“南菜北运”安全性。至于供销以及两头仓储配送基地建设，需要两边地方政府和商务部门对接、规划和建设。

　　本报特派记者 魏 恒 来源广西日报)