塞浦路斯国会否决存款税方案

　　塞浦路斯国会19日否决了备受争议的存款征税议案，尽管该方案已修改为不对低于2万欧元的储户征税。

　　据悉，塞浦路斯国会以0票赞成、36票反对、19票弃权的投票结果否决了该项计划。

　　根据欧元集团与塞浦路斯政府16日达成的救助协议，塞浦路斯银行存款账户需缴纳一次性税收，10万欧元以上存款税率为9.9%，10万欧元以下存款税率6.75%。消息引起公众恐慌与愤怒，并引发全球市场震荡。迫于压力，塞浦路斯财政部于19日对征税案提出修改，对存款低于2万欧元的储户免征存款税，但仍无法平息反对的声浪。

　　在议案遭到否决的投票结果传出之际，聚集在议会大厦外街道上的成千上万民众发出了欢呼声。

　　受此消息影响，全球金融市场震荡，欧洲股市连续数个交易日走低，欧元对美元汇率跌破1欧元兑1 .2900美元关口，报于1欧元兑1 .2841美元，触及4个月低点。美元、日元及黄金等避险资产走高。

　　此前欧盟方面发出警告称，如果该救助计划无法实施，塞浦路斯的两家最大银行将面临破产风险。然而投票结果一出，欧洲央行迅速宣布将按照现有的规则继续向塞浦路斯银行提供流动资金。

　　巨额的存款税方案被塞浦路斯国会否决之后，四面楚歌的塞浦路斯政府面临着一个两难的选择，要么得罪选民，对小储户征税将会引发国内种种动荡；要么得罪其最重要的经济伙伴俄罗斯，对大储户提高征税，后果就是可能会摧毁这个国家离岸金融天堂的地位。

　　在塞浦路斯银行预计的680亿欧元资产中，40%来自于国外储户。而根据俄罗斯汇报给国际货币基金组织的数据，有14%的塞浦路斯银行账户户主是俄罗斯人，资金约在250亿欧元左右。

　　俄罗斯在2011年曾向塞浦路斯发放总额为25亿欧元的贷款，该贷款独立于欧元区的救助计划。但俄罗斯表示将重新考虑在此问题上的立场。

　　因存款税被否决，塞浦路斯财政部长已于19日抵达莫斯科，试图说服俄罗斯政府将这笔贷款偿还期延至2020年并降低贷款利率，同时向该国提供进一步的经济援助。据猜测，这意味着俄罗斯将会在塞浦路斯的国有天然气公司当中获得股权。

　　此外，为应对塞浦路斯政府存款征税议案可能对塞境内英军基地人员造成的影响，英国皇家空军一架飞机19日运送100万欧元现金至塞浦路斯，以备自动取款机和银行卡无法使用时应急。英国财政大臣奥斯本此前表示，英国驻塞军方人员和政府人员如果因存款征税议案造成任何损失，将会得到英国政府“全额赔偿”。

　　作者：廖冰清