朱之鑫：下阶段将从三方面加快转变经济发展方式

　　中新网北京3月24日电(记者 魏晞)国家发展和改革委员会副主任朱之鑫24日在北京表示，无论是当前还是今后一个时期，中国实现全面建成小康社会的美好愿景根本的途径和工作的重心在于加快转变经济发展方式。中国转变经济发展方式涉及到理念的变革，模式的转型，路径的创新 ，是一种系统性的、综合性的、战略性的转变，是中国现代化建设的必由之路。下一阶段，发改委将从三个方面加大工作力度，务求取得新的成效。

　　第一，以时不可待的紧迫感着力推进经济结构的战略调整，这对加快转变经济发展方式具有决定性意义，将坚持把扩大国内需求作为基本立足点和长期的战略方针，着力追求消费对经济增长的基础性作用，提升消费能力，促进消费升级，优化消费环境。要着力发挥好投资对经济增长的关键作用，突出投资重点，优化投资结构，激发民间投资的积极性，保持合理的投资规模。

　　坚持把深化产业结构调整作为关键的举措，加强现代农业基础的支撑，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业金融体制，保障农产品的供给，充分利用国际金融危机的倒逼机制，以化解产能过剩矛盾作为突破口，来加快传统产业的转型升级。

　　要培育和发展战略性的新兴产业，提升产业整体的素质和发展水平，要促进服务业拓宽领域，增强功能，优化结构，实现生产性服务业和生活性服务业并重，现代服务业和传统服务业并举，提高服务业在国民经济中的比重。

　　坚持把科技进步和创新作为重要支撑，做到基础研究与科技应用双管齐下，加快国家创新体系的建设，增强创新的驱动能力，坚持把积极稳妥的推进城镇化作为重大的契机，注重规划引导，促进城乡发展的一体化，增强城镇的综合承载能力，有序推进农村转移人口的市民化，提升城镇化的质量和水平。

　　坚持建设资源节约型、环境友好型的社会作为重要的着力点。把生态文明建设放在更加突出的地位，融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程，继续抓好节能减排，强化生态建设和环境保护，积极的应对气侯变化，增强可持续的发展能力。

　　第二，以“一枝一叶总关情”的执政风范加强和改善民生，这是发改委工作的基本出发点和落脚点，将从关注民众切身利益的具体问题入手，构建社会保障的安全网，加快推进重点民生工程建设，更好的促进经济社会的协调发展，坚持教育优先，适应经济社会发展，特别是转变经济发展方式，建立创新型国家的需要，合理的配制教育资源，着力提高各级各类的教育质量。实施教育优先的战略和更加积极的就业政策，强化公共就业服务，健全面向全体劳动者的技能培训制度，鼓励创业来带动就业，做好重点人群的就业工作，增强就业的稳定性，坚持统筹兼顾，突出重点，尽力而为，量力而行，不断的扩大社会保障的覆盖面，促进基本公共服务的均等化，巩固和发展全民医保的成果，完善城乡居民基本养老保险制度，切实抓好保障性安居工程的建设。

　　第三，以更大的政治勇气和智慧深化改革开放，这是实现经济发展方式转变的根本性制度保障，过去30年来，中国取得的一切成就靠的是改革开放，在新的起点上，加强转变经济发展方式，全面建成小康社会仍然要靠改革开放，我们将加强改革的顶层设计和总体规划，鼓励和尊重群众的首创精神，明确改革的总体方案、路线图、时间表，进一步处理好政府和市场的关系，健全市场体系，更加尊重市场规律，深化行政体制改革，更好的发挥政府的作用。好恶动摇的巩固和发展公有制经济，推动公有制多种实现形式，深化国有企业改革。毫不动摇的鼓励支持非公有制经济的发展，保障各种所有制经济依法平等的使用生产要素。公平参与市场竞争，同样受到法律的保护，要深化财税、金融、投资、价格等重要领域的改革，加强宏观调控目标和政策手段机制化的建设，健全宏观调控体系。

　　由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2013”年会24日在北京举行，此次论坛的主题为“中国：改革开放与全面建成小康社会”。