中日韩启动自贸区首轮谈判 美国或极力阻挠

　　【环球时报驻日本、韩国特派特约记者 刘军国 李珍 王刚 本报记者 宋胜霞】 中日韩自贸协定(FTA)的首轮谈判26日启动，若三国自由贸易区形成，将出现一个总人口15亿、贸易规模继北美自由贸易区和欧盟之后的世界第三大自由贸易区。

　　经历十年论证

　　韩国纽西斯通讯社2 6日称，韩中日自由贸易协定首轮正式谈判当天在首尔举行，韩方派出以产业通商资源部通商次官补（相当于部长助理）崔京林为首席代表的政府代表团。中方代表团的首席代表为商务部部长助理俞建华，日本代表团的首席代表为外务省负责经济事务的审议官鹤冈公二，他也是日本加入美国正在推动的跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）谈判的首席谈判官。本次谈判为期3天，主要讨论今后谈判的范围、方式和行政事务等。

　　中日韩FTA自2003年启动民间共同研究，至今已经过10年论证。有分析认为，虽然这对三国都有利，但目前三国政治关系矛盾不断，因此在具体的谈判过程中可能面临诸多掣肘。韩国《中央日报》称，韩国经济研究院24日对外发布研究报告，称随着美国和欧盟正在推进自贸协定谈判，这是欧美希望世界经济秩序继续以自己为轴心转动的战略之举，为此韩中日三国应该尽快签署FTA作为回应。《日本经济新闻》26日称，虽然迄今为止日中韩FTA在制定具体框架方面一直缺少大的动作，但以日本参加TPP谈判为契机，中韩的态度似乎发生了变化。原本韩国一直致力于利用现有的韩美和韩国欧盟FTA来制定国内产业对策，但在日本宣布参加TPP谈判后，韩国转而积极推动制定东亚区域内的贸易规则。

　　值得注意的是，日本和中韩两国都有领土纷争。日本TBS电视台称，尽管因为钓鱼岛、竹岛（韩国称独岛）问题，日本和中韩关系变得很不顺畅，但日本希望借此次FTA会谈能帮助彼此关系趋于稳定化。此外，中国对于日本表明加入美国主导的TPP谈判充满警惕，将FTA作为牵制TPP的手段在推进谈判。

　　日本同时与美欧展开自贸谈判

　　除了中日韩FTA，以及日本决定加入TPP谈判交涉外，日本还与欧盟在25日宣布将启动经济合作协定（EPA）。连《日本经济新闻》26日都称，日本和大国间的经济合作像多米诺骨牌一样，变得让人眼花缭乱。日本到底是何打算？该报道分别分析了日本参与谈判的3个项目现状，最后称“今后全球贸易主导权争夺必将激烈”。日本《产经新闻》26日则称，日本之所以参加多个经济协定交涉，是因为安倍政权处在财政赤字不断扩大当中，希望借推动自由贸易区实现“贸易立国”。

　　上海世博会日本馆馆长、日本国际贸易投资研究所首席经济学家江原规由26日对《环球时报》表示，日本既参加日中韩FTA谈判又宣布加入TPP谈判，中国在日中韩FTA中起着领导作用，先于中日两国与美国和欧盟缔结了FTA的韩国正在全球开展业务。在FTA战略上，三国各有特色。其共通之处就是多国间贸易体制将成为推动世界贸易自由化的主要渠道。日中韩FTA的难点之一是农业，但当前最大的难点还是政治因素。就日本选择将TPP和日中韩FTA的首席谈判代表确定为鹤冈公二，江原规由认为，这有助于日本贸易自由化谈判信息得到迅速、有效集中。

　　美国或极力阻挠

　　中国社科院日本研究所研究员张季风26日对《环球时报》表示，如果实现中日韩FTA，最重要的是建立了一个东亚经济区的内核和主体。未来中日韩FTA、TTP，以及东盟10+6这三个自由贸易区会形成相互制约、相互博弈的态势。他表示，尽管中日韩三方都有达成FTA的动机和动力，但谈判过程将非常漫长，美国也会极力阻挠。在亚洲出现一个把美国排除在外的东亚共同体，这对美国来说是致命的威胁。谈判是否能取得成果要看美国多大程度能容忍在亚洲出现这一经济共同体，以及中日关系恢复到什么程度。【环球时报驻日本、韩国特派特约记者 刘军国 李珍 王刚 本报记者 宋胜霞】 免责声明

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　　责任编辑：陈冲

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