美国新法案限制购中国IT设备

　　早报记者 是冬冬

　　美国开始对来自中国的信息设备采取实际行动，以排除所谓的“网络安全风险”。

　　据路透社报道，美国总统奥巴马日前签署了一项已经国会通过的政府支出法案，要求美国商务部、司法部以及美国国家航空航天局在采购IT设备时，须就网络安全风险咨询司法执行部门，尤其对与中国相关的电信设备进行评估。

　　这是此前美国国内指责遭中国黑客袭击以来，采取的首个正式举措。

　　中国外交部发言人洪磊28日在例行记者会上回应称，有关法案以网络安全为借口，对中国企业采取歧视性措施，这无助于中美双方的互信，也对两国经贸关系造成干扰，“我们敦促美方摒弃上述做法，多做有利于中美互信和两国关系发展的事。”

　　在这份长达240页的政府支出法案中，特别提到了安全评估必须包括对“任何中国资助、指导或者拥有的一个或多个实体生产、制造以及组装的系统”的风险评估。

　　值得注意的是，由于美国每年财政年度周期为每年10月1日至次年9月30日，这也意味着上述法案的有效期仅限于今年9月30日前的采购。

　　根据美国国会研究服务局去年5月公布的一份报告称，美国已经从中国进口了大约1290亿美元的“高科技产品”。

　　美国国土安全部前部长助理贝克认为，这意味着方向改变了，“我猜测可能会持续一段时间。”贝克也是首先发现上述法案并公布在了个人博客中。

　　美联社则称，这个新动作让人摸不着头脑，如果美国业界和情报官员是对的，中国在窃取美国信息，那为什么还要给中国那么多合同，更进一步讲，为什么装了技术设备就能让中国从美国联邦系统中窃取信息？

　　报道还称，对于设备采购的筛选实际操作难度高，因为目前很多信息系统产品都是全球化生产，调查每个部件的来源，以及是否与中国有关联很难。

　　不过，贝克也表示，一旦加入了新条款，除非有好的理由否则很难剔除。

　　美国政府指责中国信息设备存在安全隐患由来已久，包括中兴和华为，都曾被视为对美国国家安全带来威胁，而眼下奥巴马签署的该份法案，被市场解读为针对联想集团。

　　联想在其声明中称，该法案对企业的影响，取决于如何解读个中言语，可以视其适用于全球IT行业的许多企业，并且联想有信心，即便在新规则下，其美国业务依旧能获得增长。

　　路透社称，由于中国并没有加入政府采购的国际协议，所以很难通过WTO发难。此外，WTO协议中对于国家安全拥有豁免条例，这也是美国抵御中国反击的武器。

　　参与该法案制定的一名美国国会的助理称，该法案的目的不是为了伤害那些在中国有业务的欧美企业，而是那些中国政府指导下的公司，这些接受高额补贴的公司能在美国以低价销售商品。