佩里·梅林:无需恐惧“影子银行”
2013年04月02日02:03
来源:第一财经网站
在最近伦敦一场有关“影子银行”的会议上,新思维经济研究所(INET)经济学家佩里·梅林表达了自己对“影子银行”的独特见解。梅林认为无需恐惧“影子银行”,监管机构必须明白,“影子银行”是信贷重要来源。他称,我们需要保持“影子银行”,而非消灭它。
准确定义“影子银行”仍然非常艰难。比起传统的“影子银行”概念即“没有经过央行流动性渠道或者公共部门信用担保,进行期限、信用和流动性转换的金融中介机构”,梅林更愿意简单地称之为“货币市场筹资或者资本市场借贷”。即使无法准确得出“影子银行”的规模,但是最近的统计显示“影子银行”规模至少在67万亿美元以上。经济危机之后,“影子银行”的规模已经缩小了。
“影子银行”已经无可避免地出现了,监管“影子银行”也不是个全新的概念。最重要的是,要允许存在对“影子银行”系统不同的见解。“影子银行”产生是因为监管太多,还是为满足高收益追求而创造出来的产品,又或者是IMF报告中说的现金池需要安全的存放工具?又或者,“影子银行”只是美元作为世界储蓄货币的地位所产生的副产品。“影子银行”中的私人美元就是为了全球贸易筹资。梅林将“影子银行”视为金融全球化之下一种特有的制度化信用形式。换句话说,正是全球化的金融体系催生了“影子银行”。
为了说明无需对“影子银行”过分恐惧,梅林还举了个例子:假设在一个理想化的世界里,只有“影子银行”系统存在。在这个世界中,“影子银行”系统是使用对应账簿方式(matched books,一种风险管理方法,指在银行的资产负债表上,其资产与负债的期限结构基本是相同的)运作的,以衍生品的方式将风险排除在外,也不存在套利的可能性。所有的资金都来源于资产配置。当然,即使是使用对应账簿法,仍然会存在流动性风险和价格风险。结果,在现实世界中,所有的资本都需要不断地循环。这个假设的试验告诉我们的是,“影子银行”系统并不是与生俱来就充满风险的。
无论在假设中还是现实世界中,央行都充当了最后交易商(dealer of last resort)的角色,随时准备通过出价交易,为市场注入流动性。
现在“影子银行”系统所处的环境与19世纪白芝浩(Walter Bagehot,1826~1877,英国19世纪著名的经济学家和社会政治学家,曾任《经济学人》主编)面对的环境相似。经过金融危机之后,新的理论从旧的环境中诞生。在危机中,白芝浩时代的央行和我们这个时代的央行一样,尽力调整资产负债表来阻止市场持续低迷。但当时的央行并没有如今全面的理论来解释危机时期的做法,也没有理解央行在日常中应该扮演何种角色。正如今天,人们无法完全理解央行对于“影子银行”体系的支持作用。
到今天,货币市场的交易商还是受到传统政治支持的银行部门。资本市场的交易商仍然是通过各种形式的银行借贷来筹资的,间接也受到同样的政治支持。如今监管“影子银行”所面临的问题是,是否需要将传统的政治支持延伸到正变得更加私人和国际化的“影子银行”体系中。
梅林建议,应该将我们的智力框架从根本上回到白芝浩那个时代,以史为鉴,更好地重新审视21世纪。我们要清楚,并不是“影子银行”需要政府的支持,而是培养“影子银行”的交易体系需要政府的支持。无论是在经济危机还是正常时期,央行都有能力,并且有责任作为最后的交易商支持这个市场。
作者:陈敏轩来源第一财经日报)
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