山东国企之“重”：四年营收增一倍 利润降两成

　　国企大省山东正面临一个尴尬的局面：过去4年（2009~2012年），该省省管企业的资产总额和营业收入均接近翻番，但利润总额却出现较大幅度的下降。

　　这将迫使山东转变思维方式，国企由追求大，转为更加追求效益。

　　四年利润下降两成

　　日前，山东省国资委召开省管企 业负责人会议。会议显示，截至去年年底，山东省23家省管企业的资产总额为11094亿元，实现营业收入6575亿元。这两个数字，几乎均比2009年底增长了一倍。截至2009年底，山东省上述省管企业资产总额为6275亿元，实现营业收入3693亿元。

　　然而，去年，山东省省管企业实现利润246亿元，2009年为312亿元。这意味着，山东省管企业在过去的4年中，资产总额和营业收入增长了近一倍，而利润总额下降两成多。

　　记者了解到，去年，山东省管企业利润出现超过五成的大幅度下滑，今年1~2月份继续着这种颓势。

　　同时，山东省管企业面临着“过高的负债”。2012年山东省管企业负债增加1219亿元，到年底整体资产负债率达到70.67%，同比上升1.82个百分点。

　　“过高的债务负担，增加了经营风险，对企业持续健康发展造成严重影响。”山东省国资委负责人如是说。

　　历史包袱沉重

　　山东省国资委负责人认为“过高的负债”是“历史发展包袱沉重”。但过去4年，山东省管企业资产规模大幅度扩张，很多来自政策支持下的国有企业举债。

　　公开数据表明，2009年，山东省管企业资产总额6275亿元，所有者权益为2281亿元。2012年，资产总额为11094亿元，所有者权益为3254亿元。

　　同时上述负责人坦言：（山东省管企业）盈利能力大幅下降，表面看是由外部环境带来的，实质上是企业市场竞争力不强的集中体现。产品绝大多数是大路货，产品销量和售价随市场下降而下降，有些超出了同行业平均水平。

　　记者了解到，去年底，山东省管企业二级以上子企业亏损户数较上年增长5%，亏损额59亿元，较上年增长2.7倍。部分企业投资失误时有发生，产生大量低效无效资产，一些长期亏损的权属企业不断蚕食企业利润，有的权属企业每年亏损高达几个亿。一些资源型企业，随着老矿区资源的逐步枯竭，今后几年内可能形成大量新的亏损源。

　　这位负责人说，到2012年底，省管企业在岗职工67万人，很多企业员工数是同行业先进企业的2~3倍，有些甚至达到5倍以上，管理人员多、辅助人员多的情况普遍存在。

　　这一点可以从山东钢铁集团和日照钢铁集团的数据对比中看出。山东钢铁集团2400万吨钢材的产能，有近11万员工。而作为民营企业的日照钢铁，产能是山东钢铁的一半，却只有1.2万名员工。去年山东钢铁亏损38亿元，日照钢铁实现利润2亿元。业内人士对记者分析，除了日照钢铁沿海的区位优势之外，山东钢铁作为老国企附带的沉重历史包袱，是双方效益状况相差巨大的重要原因。

　　转变考核方式

　　山东省管企业的另一个窘境是营业收入无效增长。虽然多数企业营业收入实现了增长，有些增幅还比较大，但增长质量和效益不高，增收不增利现象非常突出。有些企业物流贸易收入同比增幅较大，但毛利率几乎为零。

　　为此，山东省国资委决定，今年将转变对省管企业的考核方式。对省管企业的考核将突出价值创造能力，弱化规模导向，取消资产、收入等规模类考核指标，提高经济增加值和效益类水平指标的权重，引导企业轻资产规模扩张、重质量效益提高。

　　根据2011年施行的《山东省省管企业负责人业绩考核暂行办法》，该省对省管企业负责人经营绩效考核的基本指标包括经济增加值、利润总额、净资产收益率、总资产增长率等四项，其中经济增加值被赋予最高计分权重40%，其他三项均为10%。这种考核模式，对鼓励企业扩张的指挥棒作用十分明显。

　　作者：李攻来源第一财经日报)