舆论不要自作多情 新总理上任不是朝鲜改革前奏

朝鲜新任内阁总理朴凤柱

　　搜狐财经讯 4月1日，朝鲜“改革派”官员朴凤柱再次出任内阁总理，又一次引起了舆论关于朝鲜将进行经济改革的猜测。

　　但如果投资者真的据此对朝鲜改革给予厚望，迎接他们的很可能是失望。更可能的现实是，舆论只不过是又一次的自作多情，又一次自以为是的将朝鲜政权的蛛丝马迹解读为经济改革的前奏。

　　朴凤柱现年74岁，是经济专家型官员，曾于2003年9月-2007年4月担任朝鲜内阁总理。内阁总理是朝鲜政府的最高职位，但国家大权掌握在金正恩等劳动党大员手中。2002年，在金正日的支持下，朴凤柱实施了偏向市场化方向的“7.1经济管理改善措施”。次年担任内阁总理后，朴凤柱又接连推行了一系列经济改革政策，但未能取得预期效果。

　　朴凤柱此次重新执掌内阁，自然引起舆论关注。

　　新华社援引海外媒体评论称，朴凤柱是主张进行经济改革的经济专家，其上任释放了强烈的经济改革信号，意味着朝鲜或将推行经济改革。另外，还有海外舆论认为，朴凤柱是“一个类似于中国邓小平那样的改革派”。

　　但和邓小平很不同的是，朴凤柱此时仍有一个顶头上司——金正恩，无法将其经济政策贯彻实施。

　　不管朴凤柱最终能否取得类似于邓小平的成就，有一点他倒确实和邓很像——在政坛上多次起落。2007年，时任内阁总理的朴凤柱因主张实施时薪制、日薪制和周薪制，被批评为要引入资本主义，遭到保守派强力反弹，最终被免职。

　　但三年后，朴凤柱再度崛起。2010年8月，朴凤柱担任朝鲜劳动党中央委员会第一副部长，重新成为朝鲜政坛重量级人物。

　　针对朴凤柱再次执掌内阁，韩国《朝鲜日报》援引韩国当局一位负责人的话称，“自北韩政权成立以来，除了金日成的亲属张成泽等人外，彻底落马后如此闪亮复出的可谓独此一人”。

　　但该报同时警告称，就算朴凤柱有经济改革的意愿，也可能因为上次被免职的经历而变得谨小慎微，而只能“推出有限的经济改善措施”。该报援引韩国情报官员的话称，金正恩启用朴凤柱，只是因为“想让朴凤柱充当经济失败的替罪羊”。

　　“改革”不停歇——朝鲜“经济改革”简史

　　著名经济学家张五常曾在1981年准确的预测到中国将不可避免的走上“资本主义的道路”。2008年4月，张五常对朝鲜做出了同样的判断。

　　张五常认为，第一，朝鲜与中国接壤，“不可能不受到（中国改革开放的）影响”；第二，伴随着新兴国家工业化的推进，“粮价早晚会大幅提升”，朝鲜如果不改革开放发展工业，“后果不堪设想”；第三，伴随着中国的产业转移，朝鲜会是一个极好的去出。

　　为此，张五常认为朝鲜不仅“会推行开放改革，走市场经济”，而且是在“两年之内”。

　　张五常的判断当然没有应验，但这类似乎并没有影响舆论继续从朝鲜政坛的蛛丝马迹中嗅出经济改革的味道。以下是我们选取的媒体关于朝鲜即将（或已经）进行经济改革的部分报道：

　　2002年7月，《莫斯科新闻时报》撰文称，朝鲜尽管只进行了初步的改革，但能看出改革具有综合性。

　　2004年8月，《解放军报》援引联合国一位高级官员的话称，朝鲜的经济改革已经开始，并逐渐为普遍老百姓所接受。

　　2005年2月，韩联社报道称，朝鲜政府计划增加与中国相邻的边境城市开放数量，进一步深化正在进行的经济改革。

　　2006年4月，《新京报》报道称，朝鲜所进行的改革将会走中国道路，首先将建立“经济特区”发展外贸。

　　2007年3月，《文汇报》报道称，朝鲜设立了三个经济特区，推进管理体制改革，显示了其民族经济发展潜力。

　　2008年3月，《东亚日报》报道称，朝鲜最高领导人金正日一直有意推进经济改革，但受到军方保守势力的阻挠，朝鲜先军政治改革缩减军队权利，将为金正日推行经济改革扫清阻碍。

　　2009年12月，《朝鲜日报》报道称，朝鲜推行了货币改革，将现有的100元改为新币1元。

　　这是朝鲜自1992年后时隔17年再次推行货币改革，《朝鲜日报》引述朝鲜内部消息人士称，“可能是因为朝鲜货币大幅贬值，所以强行货币改革”，改革引发了严重混乱，“所有人都受到巨大冲击”。

　　次年，朝鲜因货币改革发生了严重的通货膨胀，大米涨价达40倍，朝鲜还因此处决了包括前财政部长朴南基在内的两名高级官员。

　　2010年9月，《东方早报》报道称，朝鲜劳动党当年进行的党代会可能出台改革开放方面的重大举措。该报还称，“只要政策方向对头，妥善地进行改革开放，估计只需一代人的时间，朝鲜在经济上也会有天翻地覆的变化”。

　　2011年6月，《东方早报》再次报道称，朝鲜正酝酿经济改革。该报援引中国外交部副部长崔天凯称，朝鲜正考虑是否需要采取措施，进行经济改革和开放市场。

　　2012年8月，韩国《东亚日报》报道称，金正恩要求成立“经济改革领导小组”，拟实施“包产到户”的农业改革。 

　　2012年10月，《环球时报》报道称，朝鲜领导层废除了秘密资金管理组织“朝鲜劳动党38号室”。该报援引韩日等国媒体评论称，朝鲜最高领导人金正恩正在采取措施致力于经济改革。

　　2013年，“改革”仍在继续……