中国成遭贸易救济调查最严重国家

　　8日，商务部召开“应对贸易摩擦”专题新闻发布会。商务部透露，过去四年间，我国共遭受贸易救济调查328起，涉案金额531亿美元，并呈现涉案金额上升、多种救济措施并用、贸易救济措施政治化等新特点，中国已经成为遭受贸易救济调查最严重的国家之一。预计今年贸易摩擦形势不容乐观，贸易救济案件可能比去年增多。

　　“今年一季度一共有12个国家对我国发起了22起贸易救济措施的调查，涉案金额9.63亿美元。”商务部新闻发言人姚坚介绍说，2012年全年一共有21个国家发起针对中国的77起贸易救济措施，涉案的金额有277亿美元，同比分别增长11.6%和369%。特别是去年欧盟对中国的光伏产品发起的“双反”调查，金额高达204亿美元，占到当年涉案金额的73%。

　　姚坚表示，2012年的贸易救济案件中，有70.1%(54起)与发展中国家和新兴市场有关。比如说2012年巴西一共发起了13起针对中国产品的贸易救济措施，占到立案数量的81%。无论是立案数还是占比都是非常高的，但是涉案金额只有13%左右，这也反映了传统的发达市场和新兴市场在此消彼长的过程当中出现了一个新的现象。

　　“贸易摩擦增多是我国成为第二大经济体和贸易大国的伴生现象，具有一定的必然性，成因较为复杂。”商务部公平贸易局调查专员宋和平分析说，另一方面，经过多年的努力，我国外贸出口也已经呈现市场多元化的格局，但是在市场格局的分布当中，也有不够均衡、部分产品对国际市场依赖程度过大、部分企业经营不规范，也是产生贸易摩擦的诱因之一。

　　展望今年全年形势，宋和平认为不容乐观“贸易救济案件可能会在去年的范围内有所变化，或者增长。因为我们讲贸易救济案件的时候，实际上是把贸易救济当中的反倾销、反补贴、保障措施放在一起的，还有其他的一些贸易壁垒，在很多国家，包括美欧这样发达国家，还有很多发展中国家当中，都是几种措施变化着使用，所以总体形势还是比较严峻的，企业面临的外部环境也很复杂。”

　　作者：孙韶华 周文其 博鳌