环境绿皮书：高速城市化进程遭遇环境危机

　　民间环保组织自然之友今天(11日)发布的年度环境绿皮书《中国环境发展报告(2013)》(下称《报告》)指出，空气污染、水资源缺乏与污染、重金属污染导致的食品安全堪忧、交通拥堵、垃圾处理困境等已成为中国城市环境的不可承受之重，对城市化思路和模式进行重新反省成为当前的首要任务。

　　《报告》指出，“十二五”期间，中国正在跨越一个重要的历史分水岭：飞速的城市化步伐把中国送出了农业人口为主的社会形态，步入城市化率较高的社会。

　　2010年世界银行发布预测，到2020年，中国市区人口超过100万的大城市数量将突破80个。严峻的环境挑战已经不再遥远和抽象，环境污染已经成为基本生活和生存的威胁。

　　《报告》把关注的重点放在城市化与环境危机的关系上，剖析城市的基本生存条件“一口气”、“一口水”、“一口饭”、“一步路”，和“一袋垃圾”面临的环境挑战。

　　报告提出，中国城市的垃圾魔咒亟需关注垃圾量的急速上升、处理手段的捉襟见肘、各类后续污染的层出不穷。各地近年来都加快上马大型垃圾焚烧场，然而在垃圾分类、资源回收和无害化处理没有较高保证的前提下，盲目推行较高的焚烧率非常危险。

　　随着城市化在全国的提速，西部城市化的步伐也在西部大开发“十二五”规划中有显见的大跃进。规划中，前所未有地明确提出了西部城市化的发展目标。

　　《报告》指出，在国家新一轮产业布局和重化工产业向中西部转移的宏观经济政策引导下，由于监管不力等因素，众多低技术重污染的禁止转移产业，正在向中西部暗渡陈仓，对当地生态环境造成破坏。

　　“这些破坏和污染又随着流域和风向，从中西部再扩散到人口稠密的东部沿海城市群和城市圈范围内。”报告称，特别是对水土和植被有严重影响的冶炼、开采和重化工产业，尤其值得关注。

　　《报告》分析，在很长一段时间里，中国将以城市和农村环境问题都非常凸出的状态运行。中国城市与环境的关系，尤其需要把城市和农村的问题结合起来看，城市化必须要综合考虑“大城市+小城镇+农村+农业+生态保育”的多中心、多节点的系列问题。只有如此，才有可能在新兴的城市带、城市圈、城市社区中打破城乡二元状态的自我复制。

　　中国环境绿皮书《中国环境发展报告(2013)》是由民间环保组织“自然之友”编撰、社会科学文献出版社出版的中国环境年度报告。

　　作者：章轲来源一财网)