国家能源局14日公布的数据显示,一季度全社会用电量累计12139亿千瓦时,同比增长4.3%,增速触及2010年来同期第二低点,仅高于2009年一季度负增长4.02%的水平。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析,经济形势越不好,用电量增速与经济增速的差距越大,一季度两者差距达到3.4个百分点,政府要关注经济形势,及早采取措施。
“风向标”转向
用电量被视为经济发展的风向标,去年以来已经频频有经济下滑的迹象显现。
2012年全年全社会用电量同比增长仅5.5%,增幅创经济危机后4年来新低。全年用电量增速受益于10月后情况好转,2012年前三季度全社会用电量分别增长6.8%、4.3%、3.9%,增速逐渐放缓,四季度才转而强劲增长,拉动全年社会用电量增长5.5%。
彼时,有专家预测,随着国家稳增长政策和项目的陆续就位,用电量将重回升势,并预计2013年全社会用电量增速将趋稳回升,达到7%~9%的水平。
不过即便如此,今年一季度用电量数据仍有些“悲壮”。
今年3月份,全社会用电量4241亿千瓦时,同比仅增长2.0%。当月第一产业、轻工业用电量、第三产业和城乡居民生活用电量均负增长。轻工业用电量负增长13.11%,第一产业用电量负增长8.43%。
今年一季度,第一产业用电量189亿千瓦时,同比下降0.3%;第二产业用电量8688亿千瓦时,增长3.8%;第三产业用电量1527亿千瓦时,增长9.2%;城乡居民生活用电量1735亿千瓦时,增长3.1%。
林伯强长期跟踪用电量数据与经济增速的关系发现,从整年数据看,经济形势好时,用电量增速高过经济增速,经济形势不好时,用电量增速低于经济增速,一般两者差距在上下2个百分点都是正常水平。
不过,两者差距越大,意味着经济形势越差。如果超过3个百分点,则说明经济非常不好。
以今年一季度用电量为例,在全社会用电量中,工业用电量占71.2%,第三产业占13%。而从同期公布的一季度国民经济运行情况看,二产增加值占GDP比重46%,三产占48%。用电量增幅主要由工业拉动。
但从去年以来,工业出现下滑,尤其是高耗能产业投资减少,今年一季度的情况也没有改善很多。林伯强称,除了新增投资回落,各产业还在经济不好时大量去库存,电量消耗减少。
用电量增速三连跌
“十二五”以来,一季度用电量增速已经连续三年下滑,2011年一季度用电量增速12.7%,2012年增速6.8%,同比下滑5.9个百分点,今年一季度同比再次下滑2.5个百分点。
今年一季度用电量增速是10年来,除了2009年金融危机之外的最低点,2009年一季度用电量增速为负4.02%。同年政府开始出台“四万亿”刺激政策,2010年一季度用电量出现24.19%的大幅增长。此后同期用电量就开始连续下滑,直至今年一季度的4.3%。
林伯强分析,单一季度的用电量数据并不具有决定性意义,去年用电量增速就呈现两头高、中间低的情况。但目前数据足以说明,经济走势到了需要政府注意的程度。
在增速之外,中国绝对用电量一直呈上升趋势,一季度用电量从2011年起突破1万亿千瓦时。2002年电力体制改革以来,电力装机从2亿千瓦发展到超过11亿千瓦。
2009年之前,2002年电力体制改革后,受到中国经济重化工趋势影响,直到2006年全国多省还出现“电荒”,频频拉闸限电。工业化拉动电力装机和用电量一路增长,截至去年底两者的基数已经非常大。
从数据分析,用电量和GDP增速差距已经超过3个百分点。可见去年以来的政策并没有起到真正作用,至于“稳增长”政策的落实,以及对今年全年用电量趋势,林伯强说目前不好说,要看具体情况,尤其是工业投资情况的进展。
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