制造业外流加速 江苏一季度外贸下降1.5%(图)

　　2013年一季度，江苏外贸“潜水”：进出口总值同比下降1.5%。

　　南京海关4月18日公布最新数据，1-3月江苏进出口1195.2亿美元，下降1.5%，贸易全国占比下降1.8%；其中，出口720.2亿美元，增长3%，低于全国增速15.4个点；进口475亿美元，下降7.6%，全国则增长8.4%。

　　这是江苏近20年来外贸数据最不光鲜的一次。2013年，江苏外贸增长目标定为5%，低于2012年3个点。

　　致使进出口增幅出现下降的主要因素在于原主打出口动力加工贸易的持续萎缩，以及对欧美日地区的出口下降。同时，进口也继续下滑。

　　与之对应的是，另一外贸风向标广东一季度实现了进出口37.7%的增长。江苏省长李学勇在苏州召开外贸工作调研会时指出，外贸增长面临的压力是一季度所有数据中最大的。

　　加工贸易总量的持续缩小，显示出江苏制造业的不断外流，结构调整到了最为关键的时刻。

　　笔记本50%产能外流

　　数据显示，1-3月江苏加工贸易方式进出口551.1亿美元，下降7.8%；其中，出口360.6亿美元，下降6.7%；进口190.4亿美元，下降9.7%。

　　继金融危机以来，数十年来占比江苏进出口70%以上的加工贸易持续下滑，已从出口的“单降”走向了进、出口的“双降”，显示出江苏制造业的外流。

　　“以后我们再也不能说昆山的笔记本制造占全球半壁江山这句话了”，2013年江苏省“两会”期间，省商务厅一位副厅长在小组会上对本报记者表示。

　　粗略估计，近几年从昆山外流的笔记本产能约6000万台，这占到了这一

　　产能的50%上下，涉及DELL、HP等大型品牌。

　　刚在昆山调研外贸形势的江苏省核心智囊、南京大学教授刘志彪向本报表示，如果按均价500美元/台计算，那么至少损失600亿美元的出口，如果按照1：3的产业链乘数效应，也就意味着1800亿美元的产值没了。

　　本报获悉，笔记本产能主要流向了中西部地区，以合肥、郑州、重庆和成都等城市为主，“西部地方动用更加优惠的税收和外汇结算、财政补贴等手段，争取IT制造业落户”。

　　大品牌的流出也迫使整个产业链跟随迁徙，加速外流趋势越发明显。

　　省长李学勇在苏州召开外贸形势分析会时，苏州地方官员坦言，这些外流的产能并没有在省内就近转移和消化，尤其是没有迁入苏北等相对欠发达地区，“难道仅仅是别人的政策比我们更加优惠么？”

　　不过，在加工贸易持续萎靡的同时，一般贸易保持了增长势头。南京海关统计分析处人士对本报表示，以1-3月的数据看，加工贸易只比一般贸易多出了50亿美元，两者比例从7：3走向5：5，显示出外贸进出口结构的优化。

　　进口下降

　　外贸总量增速的下降，从市场区域看主要是欧美日传统外需市场的需求下滑。1-3月，这三个地区分别下降了2.2%、11.8%和5.1%。

　　“早几年，我们曾考虑一个现实的问题，如果出口下降，那么是否可以通过增加进口来弥补，现在看来，还得深入研究”，南京海关分析人士告诉记者。

　　第一季度数据显示，无论是加工贸易还是一般贸易，其单方面进口都在下降。其中，加工贸易中进口下降9.7%，一般贸易中进口下降3.7%，甚至在第二层分析数据中的外资企业、国有企业进口也下降了12.1%和4.6%，而即使是同增11.5%的海关特殊监管区域物流货物方式中，进口仍下降了12.2%。

　　分地区而言，对日本和东盟的进口大幅度下降拉低了江苏进口总体增幅，1-3月两者同比下降16.4%和22.7%。

　　以进口的产品看，1-3月江苏机电产品进口258.7亿美元，下降9.8%，高新技术产品（与机电产品有交叉）进口178.3亿美元，下降10.8%，其中，机械设备进口61.7亿美元，下降22.9%；而铁矿砂、煤和废金属及钢材进口均价分别下跌8.3%、18.2%和14.9%及12.8%。

　　事实上，作为全球笔记本生产重要基地的昆山，其产能的外流通过外贸进口数据也可见一斑。“IT产品零部件进口均价跌幅明显，对江苏整体进口增长影响较大”，上述海关人士表示。

　　既然原材料价格下降，那企业为什么不愿意大量进口呢？昆山开发区管委会一位官员向本报分析，这主要是对应产品的价格无法提升，企业追求“零库存”以降低成本。

　　同样，在扩大内需的政策导向下，为什么进口的直接消费品总量无法增加以抵消出口的下滑呢？有江苏省财政厅官员告诉记者，这是因为在目前的财税体制下，消费税100%收入归中央，因此地方的积极性并没有想象中的那么高。

　　作者：王海平