搭建立体高效疏港交通体系,广东正全力拓展五大枢纽港辐射腹地。作为“交通大会战”中的重要一役,省政府印发的《加快推进全省重要基础设施建设工作方案(2013-2015年)》(下称《方案》),计划在“十二五”后三年投资287亿元,续建7个港口码头项目,全面建成沿海五大枢纽港的铁路集疏运体系,涉及疏港铁路项目5个,建设里程471公里,总投资318亿元。
“疏港铁路的建设将极大地延伸沿海港口的腹地,充分发挥港口的商品集散功能,使广货更加便捷地走向世界。”一位经济学家说,从有效开发我省丰富的海洋资源的角度看,打造港口与内陆的快速交通也显得非常迫切。
2015年全省港口吞吐能力超13亿吨 以商贸业著称的广东,沿海拥有众多的优良港口资源。广州港、深圳港、汕头港、珠海港和湛江港五大枢纽港布局珠三角和东、西两翼,成为国内对外交通和贸易的重要通道;大亚湾、大鹏湾、碣石湾、博贺湾及南澳岛等地还有可建大型深水良港的港址。
借助较为通达的铁路、高速公路、内河航道、航空等疏港交通体系,广东沿海港口的腹地向东可延伸至福建乃至浙江,往北可达湖南、湖北、江西甚至河南、河北,往西则包括广西、云南、贵州等省。
不过,据南方日报记者调查,汕头港、汕尾港等因为疏港大交通尤其是铁路建设的滞后,很大程度上制约了港口的建设和发展。
一场港航建设大会战已经打响。根据《方案》,“十二五”时期,我省将建设港口码头项目共13个,总投资369亿元。其中,后三年投资287亿元。续建项目7个,包括南沙港区三期工程、盐田港区西作业区集装箱码头、珠海高栏港区集装箱码头二期、惠州荃湾港区煤炭码头一期工程等。新开工项目6个,包括汕头港海门港区煤炭中转基地、揭阳港惠来沿海港区靖海作业区通用码头、茂名港博贺港区煤炭码头、阳江港13、14号泊位等。《规划》要求,到2015年底建成投产12个项目,新增集装箱通过能力1050万标箱。
内河航道方面,“十二五”时期,广东规划航道整治项目共20个,总投资127亿元,后三年投资82亿元。续建项目3个,包括惠州港荃湾港区主航道扩建工程、韩江三河坝至汕头航道整治工程和白坭水道(含流溪河)整治工程。新开工项目17个,包括湛江港40万吨级航道、汕头港广澳港区航道二期及防波堤工程、海安航道整治工程、榕江航道整治工程、北江乌石至三水河口段航道整治工程等项目。
若上述项目如期推进,到2015年,我省港口货物年吞吐能力将超过13亿吨,集装箱年通过能力5000万标准箱;珠三角高等级航道网基本建成,内河三级以上航道通航里程达1300公里。
投资318亿元兴建5条疏港铁路 事实证明,充分发挥五个枢纽港的辐射功能,便捷、高运力的疏港交通体系不可或缺,其中快速、大运量的疏港铁路显得尤其重要。
为了进一步打通与内地及海外的经济命脉,广东将港航及疏港铁路建设纳入了“交通大会战”中。《方案》提出,“十二五”要全面建成沿海五大枢纽港的铁路集疏运体系。
从五个枢纽港的现状看,位于珠三角的广州港、深圳港的疏运体系较为完善。深圳港有京九线、广深线接京广线与全国铁路联通;公路有广深、深汕高速通往广州、惠州、汕头;深圳南有文锦渡、罗湖、沙头角和皇岗路口岸直通香港。此外,深圳国际机场距西部港区仅22公里,海空联运极为便利。广州港亦拥有便利的疏港交通,有京广、广九、广湛线与全国主干铁路相连。
为进一步打通港口,特别是东、西两翼港口的辐射能力,我省把疏港铁路建设列为重中之重,在建疏港铁路项目共5个,建设里程471公里,总投资318亿元。根据规划,“十二五”后三年广东要投资185亿元,并新开工5个项目,包括广州南沙港铁路、茂名博贺港疏港铁路、汕头揭阳疏港铁路、潮州港疏港铁路等。到2015年底建成投产湛江东海岛铁路,新增铁路通车里程57公里。
此外,珠海高栏港疏港铁路也正在推进,该项目连接广珠铁路珠海站与高栏港各大港口,全线路基长约5.25千米,总投资概算6.96亿元。工程项目负责人王经理告诉记者,该铁路线今年春节后正式动工建设,预计明年5月份一期工程可以竣工验收。
有交通专家指出,通过疏港铁路网络的完善,与全国的铁路网直接相连,相当于把港口的辐射随着铁路网延伸到内地,大大提高了港口的效益。
改变 海铁联运: 疏港铁路将港口腹地向内地延伸 作为疏港铁路建设的受益者,珠海港可谓深刻体会。随着广珠铁路的全线开通,珠江口西岸无货运铁路的历史就此终结,其亦成为珠三角西岸连接华南、华中、西南等地区的铁路枢纽,形成珠海货物对外运输主通道。
“待高栏港疏港铁路建成后,高栏港将与广珠铁路实现无缝对接,珠海港将成为湖南、湖北、江西等泛珠三角地区重大钢铁生产企业进口矿石原料及煤炭转运的又一重要海上通道。”珠海港集团生产业务部总经理苗雨表示,高栏港铁路建成后,珠海港将通过与广铁集团合作,开展“海铁联运”,沿京广线北上,就可以将珠海港的经济腹地扩展至粤北以及500公里以外的湖南、江西等内陆省份,打造泛珠三角腹地。
项目连线 湛江港:带动粤西经济腾飞 湛江港素以“天然深水良港”著称,是新中国成立后第一个自行设计建造的现代化海港。在交通部的《全国沿海港口布局规划》将湛江港确定为我国西南沿海地区港口群的主体港。
目前,湛江港疏港条件日益完善,粤海铁路和广湛、渝湛高速公路已全线贯通,黎湛铁路复线湛江段、洛湛铁路广东段正在动工建设。茂湛铁路自2009年3月动工,预计今年底能通车。此外,湛江东海岛铁路作为新开工的项目,将于今年开工,计划2015年建成,目前正在进行项目初步设计。加上计划今年动工的深茂铁路,预计到2016年,高铁将直接连通湛江和广州,全程只要2个小时。
正是在通达的疏港铁路带动下,湛江港已成为西南沿海港口群的龙头港和唯一亿吨大港,也是我国中西部和华南地区货物进出口的主通道和中国南方能源、原材料等大宗散货的主要流通中心,在亚太经济圈中具有极其重要的战略地位。
湛江港集团预计,随着港口扩建及疏港铁路的逐步建成投产,至“十二五”末,湛江港集团吞吐能力将增加到1.5亿吨,新增吞吐能力近1亿吨,集装箱运量超过100万标箱,实现运输和贸易一体化。
目前,湛江港集团一方面着力推动建设保税物流中心、临港工业园、宝满集装箱码头、中航油湛江储运基地等项目合作。另一方面充分利用钢铁项目落户东海岛和湛江承接重化产业转移带来的契机,积极探索环雷州半岛沿岸港口资源整合。
以临港重化工业为主导的新型重化产业集群已在湛江逐步形成,中国各大石油公司纷纷抢滩湛江港。湛江港成为地方经济腾飞的一个强力助推器。
南方日报记者 高国辉 钟啸 丁雯 实习生 何艳明 林小玲
策划统筹 陈韩晖来源南方日报)
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