中国发展城镇化需与环境建设“同步起舞”

　　中新社北京4月23日电 题：专访民企环保先锋：中国发展城镇化需与环境建设“同步起舞”

　　中新社记者　邢利宇

　　空气、水、土壤……诸多环境污染问题的暴露，让进入2013年的中国民众忧心不已。随着“城镇化”成为新一年经济政治发展的热门词汇，城市病会不会在城镇化过程中蔓延，也跃入人们的关注视线。

　　“城镇化如果不做好规划，环境建设与城市建设如果不能同步，城市环境可能会进一步恶化。”桑德集团董事长、全国工商联环境服务业商会会长文一波在接受中新社记者专访时强调，管理当局须对环境问题高度重视，不能再像过去，出问题后再解决。

　　4月20日，国土资源部一项公报显示中国198个地市级行政区4929个监测点，近六成地下水为“差”，其中16.8%的检测点水质呈极差级。

　　桑德集团从20年前文一波白手起家创立之初，在市政给水、市政污水处理、工业给水与废水处理、城市垃圾处理、环保设备制造、工业固体废弃物处理等环境领域，始终走在中国环保产业前列，目前已成为一家拥有100多亿元人民币总资产的大型综合性专业性环保集团。

　　说起中国发展城镇化需与环境建设“同步起舞”，文一波还是以水污染为例。他强调，水资源问题的解决要结合当地水资源现状，合理产业布局。节约用水、污水再生、再生水利用及雨洪合理利用等结合起来。

　　至于普遍存在中国各地区的大气、土壤、水污染等环境问题，文一波认为，必须从源头控制及末端治理相结合。源头尽量减少污染物排放，排放前则应尽量处置达标。

　　中国的污染物排放总量大，历史欠账多，过去国家及各级政府实质性重视不够。文一波表示，中国现有环境治理技术、设备等，已基本能解决主要污染问题，但产业基础薄弱，企业数量多，集中度低，鱼龙混杂，恶性竞争，政府诚信度低以及产业政策不完备等问题，使环保产业发展面临挑战。

　　“环境产业税收政策调整刻不容缓。”这位从治理环境污染中获得商机的民营企业家强调，现在很多环境基础设施的投资、建设、运营由各地方性国企控制为主，社会资金进入困难，运营的专业化水平也不高，造成投资及运营成本的巨大浪费，对产业发展是一个重大障碍。

　　他认为，环境基础设施领域市场化、专业化不能只停留在嘴上。很多设施建设超规模、超标准，浪费严重。重建设轻运营，也造成很多设施“晒太阳”。国家投入应重点放在奖励减排成效上。

　　2007年6月，由桑德集团、首创股份、金州环境集团、威立雅水务集团、中法水务等80多家企业共同发起，并自发组成独立核算、自负盈亏的非盈利组织全国工商联环境服务业商会正式成立。商会所涉及的环境服务业主要包括城市供水服务、城市污水处理服务、城市垃圾处理服务以及相关产业链的各个服务环节。目前会员企业100多家。

　　作为首任及现任会长，文一波认为，环保产业是为城市发展及改善人民生活环境服务的，与城市发展不矛盾，须被合理利用。同时，城市发展会为环保产业发展带来商机，有利于环保产业做大做强。