国资委给央企提要求 今年利润增速“保10”

　　每日经济新闻记者 胡健 发自北京

　　在4月23日国资委召开的经济形势通报会议上，国资委通报了一季度中央企业经济运行情况，部署下一阶段经济运行重点工作。国资委主任蒋洁敏提出了央企今年增加值增长要达到8%以上，利润增长要达到10%以上的“军令状”。

　　对此，多数接受《每日经济新闻》记者采访的专家都认为，根据今年经济的实际情况，央企利润达到10%应该可以完成，并且经济增加值和利润目标对央企来说也是一种发展的动力。

　　据国资委副主任黄淑和介绍，一季度中央企业累计实现增加值1.24万亿元，比上年同期增长7.3%；实现营业收入5.37万亿元，同比增长7.1%。

　　蒋洁敏称，中央企业一季度生产经营和经济效益总体延续上年四季度以来的回升态势，但仅为恢复性增长，从行业看，各个产业板块发展不平衡，中央企业经济运行面临的困难和风险依然较多，绝不能掉以轻心。

　　明确量化央企增长指标多少有些出人意料。去年国资委对央企的要求是，2012年央企的利润和经济增加值目标原则上不能低于前三年的平均水平，实际执行情况是央企在前11个月就完成了这一目标，今年的目标强度明显强于去年。

　　央企大张旗鼓“保增长”，会不会对民企产生挤出效应？清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示，央企在一些重要领域，如能源、交通、电力、通讯等能有效发挥作用，但是要注意防止央企在发挥作用的时候加强了垄断或者加大了对其他企业的竞争和压力。

　　国资委研究中心企业研究部部长王志钢对此并不担心，他解释说，央企同样是企业，需要有指标硬任务，一个企业如果没有经济增加值和利润做秤，那如何来衡量它经营得好与坏，转型成功与否呢？

　　至于对民企的挤出效应，王认为，央企所从事的领域战略布局主要在资源、能源等基础上游行业，与民营企业并不直接冲突，恰恰相反，如果央企在上游做好，也会带动下游民营企业的发展。

　　央企包含竞争性央企和垄断型央企。有学者认为，前者可以确定具体增长目标，但对于油气、电信等与民生关系密切的垄断型央企，利润增速定得过高可能损害公众利益，因此应平衡利润增长与服务民生之间的关系。

　　作者：胡健