2013年3月1日,国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作通知》,地方“国五条”则于3月末集中出台,受政策预期影响,楼市成交量在3月达到近年来的高点,但政策落地后,成交量下滑显著。
新房受新政影响显著成交量大幅回落
新政影响逐渐显现,4月前三周成交量高位回落,但仍高于去年同期。根据监测,2013年4月前三周,全国20个代表城市周均成交288万平方米,同比增长47.6%,且比去年全国周均水平高出4.5%,但比3月周均成交量大幅下降24.6%,主要原因在于3月在“国五条”细则预期和开发商推盘量加大等多重因素的带动下,需求集中释放,周均成交量达到近年来单月最高水平,而随着上月末各地“国五条”细则陆续出台,新政对成交量的影响在本月开始逐渐显现。
4月第三周,成交量在第二周短暂回升后再度下行,环比下降7.3%,但同比仍增长20.2%,成交282万平方米。对比2010年4月“国十条”政策,市场成交量在“国十条”出台前也达到阶段性高点,出台后却连续三个月成交量下降40%,此次“国五条对整体楼市的影响还是小于2010年的“国十条”。
二手房成交显著回落整体降幅大于新房
各地围绕“国五条”制定的房地产调控政策细则执行以来,一线城市交易量大幅下降,三四线城市相对平稳。一个月前,一线城市相继出台了“国五条”实施细则,包括单身人士禁买二套房、严格执行20%的所得税等政策。4月份二手房交易戛然而止,买卖双方重回深度观望。4月前三周,全国20代表城市日均成交量相比3月降幅均超过50%,其中北京降幅最大,为87%。
与热点城市相比,三四线城市的楼市则没有明显变化。专家认为,“按差价20%征税”这一条款成为分水岭,让一线城市和三四线城市的房地产市场呈现冰火两重天的态势。现在从各地细则对征收个人所得税问题还没有明确的说法,只有个别城市按照个人所得税20%差额来征收,绝大部分城市还是沿用过去的按照总额1%-2%征收个人所得税,这样对楼市影响不会太大,对整个二手房交易建立的影响会逐步减退。长远看,除了个别热点城市之外,全国楼价整体将处于稳中有升的状态。今年楼市还会继续保持温和回暖,楼价会温和上升,这是大的概率。但是这种温和上升是在稳中求进或者稳增长的宏观态势下出现的。
土地供应加大楼面价、溢价率稳步回升
4月前三周,全国300个城市住宅用地推出2925万平方米,环比大幅增长57.8%,同比下降1.3%; 其中成交1459万平方米,环比下降33.5%,同比增长4.1%;土地出让金达571亿元,环比下降28.6%,同比增长37.9%。4月住宅用地价格整体在3月小幅回落后回升明显,楼面均价环比上涨11.8%,为1631元/平方米;溢价率继续上升至21.7%,分别较上月和去年同期提高5.0%和17.2%。从4月前三周全国住宅用地十大地王来看,十大地王的溢价率较3月提高5.8%,达49.1%。
新政压制短期上升空间全年楼市销量增长无忧
历史数据显示,房地产调控政策出台后置业者通常会陷入一个较长的观望期,量价上行空间受到抑制,短期来看,价格方面随着各地“国五条“细则落实,房价涨幅有所放缓,放缓程度将依据各地方政策严厉程度以及执行力度有所不同。 记者张阳阳来源山东商报)
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