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抢夺城镇化“蛋糕” 银行下注特色产业

2013年05月06日09:17
来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
  面对未来十年40万亿的城镇化“蛋糕”,没有一家商业银行不眼馋。这个涉及基建项目、产业投资、个人房贷等一系列业务的市场具备了足够的吸引力,各银行纷纷加快扩张速度。

  据《每日经济新闻》记者了解,农行、建行工行及部分股份制银行今年已经就城镇化出台了相关的 信贷方案,并在几个重要城市试点。事实上,无论是对公业务或对私业务,在城镇化进程中,金融市场的需求都极大。比如,山东寿光市农行一支行半年内就能为客户住房贷款授信逾7500万,而仅潍坊市一县域的相关授信更是高达367亿。

  分析人士指出,城市化进程中的工作应该是以改善农民生活环境、加大产业投资拉动内需,不能变相成为政府融资和造城运动的借口。

  银行看重城镇化融资需求

  城镇化的推进离不开金融的支持,而政府和农民的需求同银行做大信贷市场的想法一拍即合。事实上,城镇化的融资涉及到银行各类贷款业务,这也是商业银行今年尤为看重的一块市场。

  据《每日经济新闻》记者了解,截至2012年末,建行涉农贷款从2011年的10499亿元增至2012年的12749亿元,其中保障房开发贷款增长129.6%,新农村建设贷款增长166.2%。

  工行作为吸金能力最强的国有大行,其各分支机构在推进城镇化方面已有不少作为,其旗下多家分行与当地政府签署授信合作协议,抢占市场的意图显而易见。工行在年报展望中称,新型城镇化产生稳定增长的金融服务需求,将为工行融资服务、财富管理、结算代理等相关业务发展提供持续动力和巨大空间。

  对于农行来说,城镇化建设与该行的县域经济有诸多相似内容,而其农村金融的优势也逐渐凸显出来。

  据悉,今年4月,农行先后与湖南、重庆、四川、云南等省市签署城镇化与金融服务的战略合作备忘录。未来5年分别向湖南、重庆、四川和云南提供不少于800亿元、1000亿元、1500亿元和800亿元的意向性信用额度,总规模达到4100亿元。

  “股份行受限于能力,很多项目资金需求量大,不能完全承接下来。但是,股份行争夺城镇化业务的想法也很明显。”一家股份制银行人士表示,相比之下,股份行更重视城镇化进程中相关小微企业的贷款。

  银行依托产业发放贷款

  在之前部分地区大搞基建设施之后,银行已经不愿再为平台融资买单。事实上,在新型城镇化思路之下,银行将大部分的资金都押在了产业上。

  “基建设施的投资大概目前只占银行贷款的30%,而60%以上的资金都是投资到产业中。”山东诸城市副市长杜建华接受《每日经济新闻》记者采访时表示,城镇化的承载力都来自于产业,而政府的税收长远来看也是如此。

  “城镇化的进程是需要有产业依托,农民通过产业赚了钱,才能买房子并进行城镇化等等。”一家国有大行人士称。

  在山东寿光市,城镇化的依托主要是依赖于农业产业。“山东寿光市的大棚蔬菜非常有名,农民一年的收入就有七八万元,银行给农民的贷款当然是不怕风险的。”农行寿光市支行的相关负责人对 《每日经济新闻》记者表示,当地农民在产业上的贷款期限也一般不长。

  他告诉记者,在寿光市推行大棚蔬菜之初,农行对农民的贷款其实承担了很大的风险。但在当地特色产业发展起来后,银行对农民的贷款风险就很小了。

  另外,农行寿光市支行相关负责人还告诉记者,如今配合城镇化的推进,拆迁贷款也是银行很大的一块业务。该支行推出了一款“新居贷”的产品,至今不到半年的时间,16个社区的606个农户一共投放了7522万元,而目前又有17个社区700多个农户与该支行达成了8000万元的合作意向。

  “城镇化中,涉及到的有政府、银行和农民三方。在政府的主导下,银行给农民的贷款风险完全是能够得到控制的。”上述负责人表示,银行在其中的定价权偏弱,但是市场和惠农更重要。

  与山东寿光市相比,苏州在城镇化中主要的产业依托则选择了工业。“苏州有几大全国性的工业企业,而拆迁农民会在这些工业园区的附近,然后让农民有机会进入企业工作,从身份上得到转变。”农行江苏省分行农村产业金融部经理林燕媚表示。

  “现在谈论的城镇化都是新型的城镇化,其中"新"的表现并不是大搞基础建设,大搞修路修桥,而是将资金投入到地方特色产业经济中去,让农民能够富起来,才能彻底地城镇化。”林燕媚说。

  “在城市化进程中,政府也需求多种融资渠道。目前来看,企业是主要承载主体,对它们的支持不会形成新的平台贷需求,政府发行债券已成为一种新的负债方式,银行不必都以原来的模式介入。”诸城市副市长杜建华表示,未来的融资渠道可能会采取更多的方式,包括撬动民间资本来投资一些项目。

  作者:每日经济新闻来源每日经济新闻)

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