华商报： 分配不公消解和谐度

　　枪、砍刀、钢管，还有黄色帽子的身份识别标志。5月12日上午，在广东陆丰市桥冲镇东竹村盛德寮村小组，大约十辆车载来一群不明身份的人，对村民行凶约半小时。导致14名村民受伤，年纪最小的只有11岁，最大的66岁。受伤最严重的孩子，脑部和心脏等部位被击中，已转到汕头医院抢救。

　　据《南方日报》报道，导火索是村里卖一块公墓地，村民对卖地收入分配有疑问，与村小组长发生争执。村民称是村小组长刘益茂及其兄弟带人持枪打伤村民。

　　广东等沿海省份农村的干群矛盾，大多是由分配不均引发。因为这里富庶，一个小小的村主任，可掌握的资金额就常常是天文数字，也因此成为一个肥缺。冲突常常在村委会选举时，就已酝酿。跳脱出东竹村个案，整体而言，贿选是一个普遍现象。选举过程中，宗族与黑社会性质力量的介入也时有发生。因为当选村主任通常需要花费大笔的资金贿赂村民，当选后利用职权谋取不法利益，也因此就成为了一个常态。

　　在当选者的视角，是看不起村民的，因为他们很容易被收买，事实上也拿了贿赂。村官并不对投他们选票的村民，真正心存感激，也不觉得他们值得尊重。更根本的是，当选后，需要将竞选成本收回的诉求，需要快速变现。吃相难看，几乎是贿选受益者的普遍特征。如果一个村落，由单一大姓宗族掌控还好办，如果有不同的竞争性宗族，选举落败者的发难几乎是必然的。在牵涉到巨大利益分配的问题上，譬如卖地，斗争常常激烈。

　　广东陆丰，宗族势力一向发达，民风也彪悍。2009年，这里爆出村民悬赏百万惩办卖地贪官的新闻。虽然尚不清楚东竹村的宗族分布和选举情况，但所谓的基层群众性自治组织涉黑化，显然已有征兆。在互联网上，还可以搜索到东竹村松竹寮村民举报“黑社会村霸”毁林毁地非法开石场的信息。

　　5月12日的砍杀事件的起因，是村民质疑村小组长刘益茂多报人口，多拿了征地款。村民们去他家讨说法，“刘益茂认为我们是来闹事的，冲了他们家，还报了警。”接下来，就发生了刘益茂的报复事件。目前已有至少5名犯罪嫌疑人被抓捕，刘益茂也被带走调查。

　　村小组长涉嫌多报人口领取征地款，可能只是冲突的表象，背后或有更深层次的矛盾基础。多报人口，只是比较容易被证明的违法行为。而当村民自认证据确凿后，选择的解决问题渠道仍是私力救济上门讨说法。公权部门在村民心目中的地位可想而知。事件最终以枪战收尾，更是宣告了法制在此的全面溃败。

　　经济发展，有时并不能消弭矛盾，反而令其激化。人的幸福感是相对的，分配的不公会激发人内心的被剥夺感，它终将以自己的方式爆发出来。经济发展换取和谐度的有效性，已经受到挑战。 （韩福东时事评论员）来源华商报)