顺德首批限价房销售遇冷 准入门槛高还是看不上？(图)

顺屏楼是顺德区首个经适房项目。

　　不久前，顺德首批限价房容桂金都名苑销售遇冷。原本131户成功获得申购资格的容桂居民，最终仅有64户购买了房屋，有67户最终放弃。

　　让人纳闷的是，这已不是顺德保障房首次遇到如此尴尬事。从经适房到企业筹资建设面对职工的限价房，虽然社会刚需强劲，但保障房遇冷似乎已成为常态。地方政府花钱费力百姓却不买账，不仅令人尴尬，更是对如何真正办好民生工程的警示。

　　记者近期也对顺德经适房、限价房、廉租房、公租房等项目进行走访，探访民生工程为何叫好不叫座的问题。

　　准入门槛高还是看不上？

　　租赁购买保障房条件“靠谱”

　　新生代对保障房需求旺盛

　　经适房的建设是顺德保障房之路的第一步。2007年以来，顺德区政府积极联动相关单位，大力推进经适房的建设，并在大良建设了首批120套经济实用房。这120套房位于顺德繁华地段，有一厅两房和一厅三房两种户型，套内建筑面积为4363平方米。其销售基准价格按建筑面积计算为1957元/平方米，按套内建筑面积计算为2153元/平方米，并根据不同的楼层和朝向浮动幅度为10%。

　　但历经近3年的时间，这120套房源才全部售出。针对此事，不少网友议论纷纷。有网友称，顺德保障房的准入门槛太高。更有网友表示，顺德人太有钱，看不上保障房。

　　而据记者了解，顺德保障房的准入门槛并不高。在2007年推动经适房销售时，主要针对的是人均月收入为1050元的贫困户，由于房屋面积小，基本在10万元左右就可买下一套。

　　在廉租房方面，需要本地户籍，家庭经济收入标准为每人每月不高于700元，人均拥有住房面积不高于12平方米。廉租房面积不超过50平方米；公租房则不限户籍，针对中低收入阶层，根据不同项目将有不同准入标准，公租房面积不超过60平方米。

　　对于现在正在发售中的顺德限价房项目，门槛则放得更宽了，容桂金都名苑首先满足容桂人的需求。项目的准入门槛也相当务实。除要求容桂户籍外，对居民最关注的收入问题也放得很宽松：单身个人或夫妻双方人均月收入为不高于5000元就可以购买房屋。另外，单身个人或夫妻双方在该区域人均住房面积不超过30平方米、已签订拆迁补偿协议的房屋可不计入人均住房面积等。

　　另外一个限价房项目美的广厦花园在对内部员工销售后，也开始面向顺德户籍市民销售，与容桂要求的条件基本一致，对于符合条件的市民来说，门槛并不算高。

　　对于网友称“顺德人有钱看不上保障房”的说法。在实地采访中，市民们都给予了比较中肯的回答。土生土长的顺德市民蔡欣欣说，由于过去顺德是农村，不少本地人大多在乡下有祖屋，一般来说，不会存在没屋住的情况。这就是为何出现经济适用房申请人少的情况。

　　“但随着宅基地固化，越来越多新生代的住宅要求得不到满足，他们就成了顺德保障房的需求者。”蔡欣欣表示，现在顺德新生代对限价房的需求日趋旺盛。随着房价的不断上涨，众多新生代顺德人需要租屋与买屋，但确实收入跟不上，此时就需要政府出手建设更多限价房、公租房满足市民需求。务实的顺德人不会这么矫情，网上类似“顺德人有钱看不上保障房”的说法，根本不存在。只不过是不同类型保障房需求度不一样而已。

　　市场饱和还是价格偏高？

　　两大项目价格给力但仍遇冷

　　销售增幅加速市场需求旺盛

　　虽然入户门槛并不高，但目前顺德开始发售的唯一两个公租房项目，容桂金都名苑与美的广厦花园在发售的过程中纷纷遇冷。在采访中记者发现，两大限价房项目价格适中，也并不存在价格偏高的情况。

　　容桂金都名苑首期235套带电梯限价房单元套内建筑面积在60—90平方米，户型有3房2厅、2房2厅两种。据了解，该项目优先面向容桂户籍符合条件的家庭销售，销售价格按套内建筑面积计算，不高于4429元/平方米。与容桂市场均价相比，这个价格低出约1000元。

　　而美的广厦花园价格更令人心动，经顺德区物价部门批准，按套内建筑面积计算，限价房带装修的最高售价为5615元/平方米，楼盘整体均价为4500元/平方米。目前广夏花园周边的商品房项目，如北滘新城区房产项目，其市场价在9000—10000元/平方米之间，相比之下，广夏花园的价格优势非常明显。

　　但无独有偶，两个项目都遭到了冷遇。容桂金都名苑235套房源，原本131户成功获得申购资格的容桂居民，最终仅有64户购买了房屋，有67户最终放弃。

　　美的广厦花园作为企业自建限价房，一期工程1076套限价房优先面向美的集团符合条件的内部员工销售。按照美的集团行政与人力资源部一份美的安居房政策的通知，美的集团将集体面向美的员工、统一采取低于成本价500元/平方米出售。不仅如此，针对美的集团的购房员工，还可以按照《美的集团福利管理办法》享受购房补贴。购房合同价格在30万元（含）以下，每年定额补贴3000元；购房合同价格在30万—55万元之间，每年定额补贴4500元。购房补贴由员工所在单位发放，发放5年，每满一年发放一次。

　　但相对低廉的价格以及有力的保障，对美的基层员工仍然吸引力不够。根据记者获得的资料，在第一轮申请中，经审核，美的981名员工符合限价房的申请条件，但只有368名员工选择了购房，员工的购房比例只有37.5%。接下来的第二批与第三批申购也不容乐观。最终，广厦花园拿出319套房源开始面向顺德户籍居民销售。本次发售可选择1、2、3座共319套限价房，建筑面积（含公摊面积）73—98平方米，最高价不超5600元/平方米。价格方面与美的内部员工申购保持一致。现在申购正在进行当中。

　　目前，容桂限价房只面对容桂户籍市民销售，从容桂的情况来看，作为制造业重镇的容桂消化区区235套房源是不成问题的。据记者了解，目前容桂楼市销售旺盛。根据顺德商品房交易信息网的数据，截至昨日14时20分，容桂签约套数为11套，面积达612.96平方米，价值391.94万元。

　　而广厦花园则开始面向顺德户籍市民全面销售。在刚刚过去的4月份，顺德卖出2485套房，比3月增加27.31%。391套住房销售显然不成任何问题。

　　选址失误还是配套不足？

　　保障房多处非中心地段

　　公共服务配套差强人意

　　既然不是市场饱和也不是价格偏高，那是否顺德保障房存在选址失误还是门槛过高？记者对此也进行了了解。

　　在采访中，对于地理位置的吐槽，是市民们反应最强烈的。“不是价钱不吸引，实在是地理位置和配套有些差。”美的员工阿虎是首批入围者之一，但最终他放弃了购买。他告诉记者，虽然包装修还有补贴，但广厦花园所处的位置太差，周边被大马路和工厂包围，到处乌烟瘴气。这样的环境花费全家辛辛苦苦存下来的一大笔钱还是有些不值。

　　记者也在广厦花园看到，该项目位于北滘镇广教居委会西洲街前路以南。大约是在105国道和三乐路交汇处，虽然交通出行较方便，但周边环境确实一般。美的员工购买上下班比较方便。“但对于非美的员工来说，要爱它还真不容易。”大良市民张冈看过楼盘周边环境后，决定放弃这个申请的机会。他表示，广厦花园的周边配套也确实是比较差，并没有什么像样的商场，“就是一个乡下，子女读书也没有什么好去处。”

　　与广厦花园一样，容桂金都名苑也位于105国道旁边。作为国道，每天都有大批货车从此路经过，带来的噪音污染，被众多容桂人所诟病。这也导致了这个限价房项目不被容桂人看好。

　　刚需如此强劲，这些保障房价格也不高，本来并不愁卖，但房源位置不佳、配套不足，由此带来的生活不便对购买群体影响更加明显。

　　相对于限价房的不愁嫁，顺德目前正在建设的最大公租房项目前景让人堪忧。该项目位于南国西路旁，从周边环境来看，位于飞鹅山下的地块周围被杂乱的民房及厂房所包围，进入地块的唯一一条路崎岖不平、烟尘滚滚。该地块离南国路较近，开车仅需5分钟，走路需10分钟左右。顺德区国土城建和水利局曾表示，以后还会再开辟一条道路，目前已经有规划。

　　在生活上，地块旁走几分钟便是南国西路农贸市场。交通方面，从公租房所处地块走到南国西路后，有均安至大良客运站、杏坛交通中心至大良客运站等多趟公车经过，只需坐车5分钟就可到大良客运站转乘。

　　“不可否认，这是一个很偏僻的位置。想做到出门就能与比较热闹的街市连接基本不可能。”市民麦贤辉说，如果没有上班的工人，基本一到晚上就没什么人，晚上独自一人比较危险。

　　而最令人诟病的是，顺德最大的墓园飞鹅墓园离此不到1公里。“想想都害怕，公租房也只不过是市场价的70%，找个民居合租就算了。”市民梁忠的说法显然代表了多数人的想法。在接下来的采访中，不少市民都表达了与其相同的看法。

　　而有不愿透露姓名的政府人士也称，近年来，保障房公共设施配套缺失或不足所产生的问题开始显露。如果接下来类似南国西路保障房集中区域更多出现，其“贫民化”将会使得周边区域越来越失去了开发价值。

　　观察

　　保障房商品房混搭是王道

　　随着市民对限价房等保障房的需求不断增加，政府应保障不同收入群体的居住分流，避免形成对城市发展不利的高档或低收入的聚集区。如不加以重视，整个城市区域或许会出现分化，城市周边可能产生拉美式或印度式的贫民窟。这并非我们修建保障房的初衷。

　　到底应该如何去做？在笔者看来，在开发商品房的同时，完全可以要求发展商配建一定量的保障房，这样既能进一步节约日渐稀少的土地，也能满足市民对于保障房公共配套服务的需求。

　　市民的想法很简单，就是希望通过自己的努力过上更好的生活，位置偏僻且配套不足的保障房显然不能满足他们的需要。为何市民好不容易申请到购买保障房的资格，最终却放弃，他们更多就是从公共服务配套环境来考量。

　　如果政府能更多地通过商品房搭建保障房的形式，保障房遇冷的情况或许不会出现。从另一方面来说，保障房混搭商品房，也将带动重点区域的集中开发建设，政府不用挠头到哪里去划一块地用以建设保障房。政府只需根据城市发展规划，一步步建设相应设施房屋，进而凸显城市区域的集聚效应，形成城市发展新格局，让人人共享社会发展成果。

　　地方政府还应真正从民情出发，在定位以及具体操作方面不断完善，让更多位于“黄金地段”的保障性住房覆盖更多中低收入家庭。唯有如此，保障性住房才能叫好更叫座。

　　撰文：南方日报记者 刘嘉麟 摄影：南方日报记者 李细华

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