广州功能片区设置方案出炉 为土地规划编制依据

　　昨日，经广州市政府常务会议审议通过，《广州市功能片区设置方案》正式出炉，为广州市新型城市化“2+3+9”战略部署落地创造了条件。在不打破各区(县级市)行政区界的情况下，《方案》设置了22个功能片区。广州市国土房管局局长李俊夫介绍，功能片区设置方案大幅减少了土规修改难度和审批时间，是编制功能片区土地规划的依据，功能片区土规可以代替原区(县)、镇级土规，作为土地利用和用地审批的依据。

　　去年8月，国土资源部和省政府批复同意《广州市城乡统筹土地管理制度创新试点方案》，广州市成为沿海地区唯一享有城乡统筹土地管理优惠政策的城市。根据《试点方案》，创新土地规划计划机制，编制功能片区设置方案列为第一个内容，要求去年12月完成。然而，时隔半年后，《广州市功能片区设置方案》才于昨日经过市政府常务会议审议通过。

　　今年1月，由国土房管局组织的《广州市功能片区设置方案》初审中，对全市域划分了21个功能片区。据了解，当时专家争论的焦点主要围绕空港经济区。有专家认为，空港经济区涉及花都区和白云区，有必要根据行政区界一分为二。昨日，李俊夫称，最终形成的功能片区是22个，依据广州市土地规划，尽量不打破各区(县级市)的行政区界，空港经济区划分为南部功能区和北部功能区2个部分。

　　按照“123”城市功能布局规划要求，22个功能片区中越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、黄埔区、番禺区上述“老六区”与南沙区独立形成功能片区，其余区(县级市)在行政区划内形成不等的多个功能区。

　　李俊夫介绍，《设置方案》为“三规合一”和新型城市化“2+3+9”战略部署落地创造了条件，同时大幅减少了土规修改难度和审批时间。同时，功能片区设置方案是编制功能片区土地规划的依据，功能片区土规可以代替原区(县)、镇级土规，作为土地利用和用地审批的依据。

　　目前，功能片区土规编制技术规程已发布实施，编制政策指引和生态用地划定标准也将于近期出台。功能片区设置方案经市政府批准后，各区(县级市)将结合“三规合一”工作，同步启动功能片区土规编制工作，计划于今年9月底前完成。

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