“营改增”青岛企业减负11亿元 更低税负“松绑”小企业

　　中新网青岛5月30日电(赵玥博)在“营改增”试点一年以来，已有众多企业获得了减税利好。随着“营改增”即将全国覆盖，青岛也率先开展筹备工作，日前，共2万4千余户试点企业名单已移交完毕，在6月15日之前，将完成全部试点纳税人数据信息的采集、核实、补录等工作。记者30日从青岛市国税局获得相关数据统计，“营改增”所实现的减税规模将在11亿元以上。实行“营改增”的行业税负整体将得到下降，所有小规模纳税人将获减税利好。

　　全国律协财税法专业委员会委员徐林勇对记者表示，“营改增”从制度层面消除了商品流转环节的重复征税，实际上有效降低了企业的税收成本，扩展了产品的盈利空间。

　　作为一个制造业发达、对外贸易活跃、现代服务业发展潜力巨大的沿海港口城市，“营改增”这一结构性减税的红利，将有效降低青岛企业的税收成本、提高投资盈利预期，推动我市中小企业转型升级和现代服务业的发展繁荣。

　　青岛国税局相关业务人员告诉记者，根据青岛国税静态数据测算，青岛服务业营业税占地方财政一般预算收入的20.8%，“营改增”为企业带来的减税规模将在11亿元以上。

　　根据测算，所有小规模纳税人的税负均为下降，原来征收5%的营业税，属于价内税，营业收入中包含了税额。“营改增”后改为税外价，征收率下降为3%，无论是价格还是税率，都将降低企业税负。而根据统计，在国税近日移交的2万4千户首批试点企业中，有九成以上均为小规模纳税人。

　　随着青岛推动产业结构升级的一系列举措的落实，产业结构得到不断优化。2012年，青岛GDP达7302.11亿元，其中第一产业增加值324.41亿元，第二产业增加值3402.23亿元，第三产业增加值3575.47亿元。现代服务业作为第三产业的重要组成部分，正处于上升发展阶段。而在目前的税收制度下，企业外购服务所含的营业税无法得到抵扣，企业更愿意自行提供所需服务，导致服务生产内部话，并不利于服务业的专业化分工和产业分离。

　　“在企业的劳动力成本、投资成本、管理费用急剧增加，盈利空间已然被大大压缩的背景下。企业面临的转型压力甚至大于融资压力。在此背景下，结构性减税是唯一可以释放的空间。”徐林勇表示，为生产企业提供服务的部门从生产企业分离均不增加额外税收负担。有利于促进大型工业企业将仓储、包装、配送等第三产业业务的有效分离，促进三次产业融合、结构升级。

　　同时，现行税制下，服务出口企业除购进货物和服务不能计入进项税额抵扣，而且出口也不能享受出口退税。因为服务出口含税，无异于为服务出口企业的国际市场竞争设置了制度性的壁垒。青岛市的服务贸易出口一直较少。“营改增”后，在对出口服务贸易本身退税的同时，还对为产品提供的服务退税，能极大地激励出口服务贸易发展，打造对外贸易的新增长点。