欧盟不顾后果对中国光伏产品征收临时性惩罚关税

　　【环球时报驻比利时、英国特派特约记者 刘歌 伍铎克 本报记者 刘畅 宋胜霞 李亮】 欧盟委员会4日以“提前24小时”的强硬姿态宣布，对中国光伏产品征收临时性惩罚关税。此次由欧盟贸易委员德古赫特主持的“反倾销计划”将把对中国光伏产品征税的税率到8月逐步提高至47.6%的平均水平，连欧洲媒体都以“超乎寻常的庞大”形容这个数字。

　　欧盟委员会4日宣布，欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果欧中双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。德古赫特在发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。

　　德古赫特称，征税一事不能仅从价格来看，还有更重要的价值。“经过我们的调查，中国光伏企业确实存在倾销行为，我们反对倾销，要征税，直到中国企业为此付岀合理的代价。”

　　会议中，美国《华尔街日报》、英国《金融时报》、路透社、德国之声等十几家媒体都提问说，“你们到底脑子里有没有备案，征税会带来什么后果？中欧有高达数千万贸易项目，一旦中方因此对欧债危机中的欧洲也实行反倾销，欧盟怎么办?”德古赫特一度被问到有些结巴，只说对未发生的事情不进行评价。包括《环球时报》记者在内的所有在场的人都有同感，德古赫特在做一个不得人心、反常的决定。

　　不过，事实上，这一结果并不令人意外。根据规则，欧盟各成员国的投票对4日的决定没有关键性作用，这意味着以“强硬、对中国有偏执”著称的德古赫特可以凭借个人权力推动为期6个月的惩罚性征税。“我们对此有预期”，5月末，《环球时报》记者与中国光伏业内人士交谈时，对方已显露悲观，“只是大家忍不住仍有期待而已”。

　　据路透社报道，欧盟外交官此前透露，一次内部调查显示，27个欧盟成员国中，18个反对制裁中国，德国、英国、荷兰是主导力量。4日也有欧洲舆论称，接下来欧盟内部将有密集的抗争，最终将12月的终裁推向反方向。欧洲新闻政策评论网站Euractive评论称，超过半数欧盟国家承担不起与中国这个重要出口市场和贸易伙伴冲突的代价。

　　可即便12月的终裁在某种程度上推翻惩罚性关税，在未来的6个月中，一部分中国光伏企业恐怕很难熬过去。一名中国光伏企业高层4日告诉《环球时报》，中国的银行可能因此大规模抽贷，这一过程将给一大批光伏企业以致命性打击。“欧盟似乎对我们的底线有所把握，等着我们去把价格谈拢，但后续一系列谈判中，中国光伏企业能否合力应对，也成问题，伤害已然不可避免。”

　　中国商务部新闻发言人姚坚4日称，我们还是坚持通过磋商解决问题。

　　何以多个成员国反对，征税决定仍获通过，全法中国法律与经济协会副会长赵永升4日对《环球时报》表示，有两种可能性，一是这是典型的欧盟内部机制不协调的表现，这以前在其他问题上也多次出现过，不足为奇。另一个可能是，欧盟贸易委员会与成员国合着“唱双簧”，以达到进一步与中国讨价还价的目的。欧盟的单个国家，哪怕是德国，也害怕中国的实质性“反制”措施，因而主要“利益相关方”国家都表示反对；但同时，欧盟又需要与中国要价。英国再生能源协会发言人格林妮4日对《环球时报》表示，英国的同行希望中方看到，英国并不排斥和中国在再生能源领域的合作。英方感到短期内很难改变欧盟总体态度，中方不妨可以考虑建立与单个欧洲国家的伙伴关系。 免责声明

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　　责任编辑：陈冲

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