华商报： 审视三峡工程资金乱象

　　日前，国家审计署公布对长江三峡工程竣工财务决算草案审计结果，这也是审计署十年来第20次对三峡工程进行审计。从2011年6月到2012年2月的此番审计，暴露出三峡工程挪用移民资金2.79亿元的重大问题，主要用于非移民迁建项目、

　　弥补行政管理费等支出。还发现161个工程项目违规转分包等涉嫌违法违纪和经济犯罪案件线索35件，涉及金额1.13亿元。

　　此前，审计署根据国务院要求，已经组织对长江三峡枢纽工程建设情况进行了5次审计，对输变电工程建设情况进行了1次审计，对移民资金使用情况进行了13次审计，共发现34.45亿元违规金额。对三峡工程相关进程的审计一直在进行，而发现的问题也存有同质化倾向。

　　最新披露的审计报告显示，截至2012年11月底，审计发现的问题已全部整改。挪用的移民资金被全部收回，并继续用于移民安置后续支出。但是，动辄数亿元的移民专项资金被轻易挪用，且能在查出问题后顺畅收回，其间所反映的问题恐怕绝不仅是具体数额资金被挪用这一个层面。结合此前对移民资金使用情况的13次审计结果，不停有挪用的情况被查出，被纠正，然后同样的问题继续被查出，继续被纠正。所不同的只是就范的具体单位、人员或有区别，按下葫芦起来瓢。

　　当然，这并不仅是三峡工程的审计所独有的问题，曾经引来国人侧目的“审计风暴”刮了许多年，所谓“年年做体检，从来不治病”的困境一直存在。问题长期得不到解决，要害在于问责与追惩程序的失效、避重就轻与不了了之。审计不是监督的终点，审计也不可能独力完成从发现问题到解决问题的全过程，审计结果所展现的资金使用乱象和监督失范情况，需要包括全国人大以及其他权责部门的跟进处理。诸多“老问题”，还需要多少次审计报告的警示，才能得到彻底根治？这不仅是一个提问，更是再一次的呼吁。（6月9日《南方都市报》社论）来源华商报)