经济观察网 记者 欧阳晓红
在中国经济似乎乍现下行风险之际,人民币国际化进程仍在加速。但经济放缓因素对2013年人民币国际化指数(RII)的具体影响目前仍是未知数。
6月16日,中国人民大学发布的《人民币国际化报告2013》显示,截至2012年底,RII达到0.87,相对于2011年的0.58增长了49%。同期美元国际化指数为52.34,与前年基本持平,其他主要货币如欧元、英镑、日元等国际化指数均不同程度下降。该报告是国内唯一系统研究人民币国际化进程,并提出人民币国际化指数的报告。
不过,报告称“人民币国际化进程虽处高速增长阶段,但在国际使用方面仍然处于起步阶段。”
具体而言,报告提出了三项结论性观点。如,对中国的RII继续快速上升的数据结构原因分析表明,人民币已经开始从单纯贸易计价功能“前驱”模式,发展成为现在的贸易计价与金融计价“双驱”模式,呈现出更合理、更稳健的格局。
其次,报告认为,人民币国际化或可破解当前世界经济金融格局下“一超多元”国际货币体系滞后于多元竞争贸易格局而导致的“新特里芬难题”,根据实际情况,中国现阶段必须坚持“贸易顺差-资本流出”的人民币国际化实现路径。摆脱对单一国际货币的过度依赖,脱离“美元陷阱”和经济利益受损害的不利处境。
最后,中国已成为全球贸易进出口第一大国,在区域贸易和双边贸易替代多边谈判成为主流发展趋势之后,区域经济大国和贸易大国的影响力相对提高,来自于主要国际货币传统支配地位的阻力明显下降;以东盟10 3、上合组织、金砖国家、拉美、非盟等多个经济体为突破口,通过双边贸易和区域贸易等方式,有望继续强化国际贸易的人民币计价功能,加快人民币国际化进程。
报告还指出,人民币国际化进程也存在一些障碍:一是我国当前贸易大而不强,产品缺乏竞争力,企业在贸易中使用人民币结算的意愿与能力均不足。二是金融机构的国际化发展滞后于贸易活动。偏紧的政策和监管使银行在人民币信贷资金分配时倾向于支持国内项目,而不是服务于跨境贸易的人民币融资或结算项目。此外,利率和汇率双重价差的存在刺激了套利、投机活动,削弱了服务实体经济国际化功能。三是外汇市场上人民币与外币的直接兑换数量太少,租用美元、欧元的全球清算系统使得人民币交易费用进一步提高,导致人民币国际使用的便捷性不足。
“为增强人民币贸易计价功能。中国短期内应努力优化产业结构,培育对重点区域的贸易市场,激励该区域的人民币国际使用意愿。” 中国人民大学校长、央行货币委员会委员陈雨露建议,“此外,通过功固贸易地位以稳步提高RII。中长期应努力实现从贸易大国向贸易强国的转变,同时显著提高人民处国际使用的便利性。”
作者:欧阳晓红
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