每日经济新闻记者 赵春燕 李卓 发自北京
掌控“蒙煤外运”大通道主要干线的国内煤炭龙头企业神华集团有限责任公司 （以下简称神华集团），再现大手笔。
据昨日（6月24日）国资委消息，6月20日，神华包神铁路集团干部大会在包头召开，宣布了神华集团关于组建神华包神铁路集团公司的决定。内蒙古铁路办相关人士昨日对《每日经济新闻》记者表示，这是神华集团内部自行组建，并非政府推动。
不过，昨日神华集团宣传部电话一直未予接通，截至昨日记者发稿，神华官网也并未就组建铁路集团的相关事宜做出公开。
中煤远大咨询中心分析师张志斌昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，神华旗下铁路集团的组建与目前的煤炭货运的低迷有关，本次合并是为了更好的合作和协同。
占神华铁路总里程过半
神华铁路主要以外运神华自产煤为主，适当兼顾地方运量，现拥有包神铁路公司、神朔铁路分公司、朔黄铁路公司、准能大准铁路公司等9个骨干企业。
神华集团官网数据显示，截至2012年底，铁路营业里程已共计1765公里。包神铁路集团所组建里程，已占到目前神华铁路总量的50%以上。
内蒙古地方铁路人士对 《每日经济新闻》记者分析称，上述神华旗下铁路公司的整合，主要深入西部腹地，通过区域路网联合，直接打通从蒙古国一直南下到相关中国港口的便捷大通道，依托自有货源优势，强化“煤运一体化”。
来源于神华集团的国资委消息也指出，区域路网上，将由神东煤外运装车基地，转型为神华核心煤炭区域的重要集疏运通道，在成为连接神华路网南北、东西两大动脉的核心与枢纽的同时，占据神华铁路北大门的口岸优势，兼具了中蒙边境国际物流节点职能，在神华一体化发展格局中和地区、国家交通路网中的重要战略位置，将日益凸显。
加强协同降低经营成本
据《每日经济新闻》记者了解，此次并入神华包神铁路集团公司的铁路子公司，都由神华控股或参股，某些铁路目前亦包含地方政府资本。在整合之前，四家铁路子公司虽然发挥的功能都相同，但是都各自经营。
“四家公司在经营上肯定也是先从本公司的利益出发，这次合并主要就是为了能够更好的合作和协同，统一管理，最后达到的目的是低成本的运营，降低成本的目的。”中煤远大咨询中心张志斌对此分析称。
张志斌表示，如果按照之前不合并的四家小公司的经营方式，各自公司会纯粹从自己的利益考虑出发，而这种运作方式在此前铁路运力相对紧张的情况下是各个公司的收益亦相当可观，不过目前，这一铁路货运及煤炭货运的状况已经开始改变。
据发改委最新公布的5月份铁路煤炭运输简况数据显示，5月份，全国铁路煤炭发运量1.87亿吨，同比减少1385万吨，下降6.9%。其中电煤1.32亿吨，同比减少980万吨，下降6.9%。1～5月累计发运煤炭9.53亿吨，同比减少3662万吨，下降3.7%。其中电煤6.66亿吨，同比减少3820万吨，下降5.4%。
而在铁路货运方面，有资料显示，自2012年以来国内煤炭市场的额持续疲软已经波及铁路，2012年，全国铁路货运总量完成39亿吨，同比减少2825万吨，下降0.7%，这也是2000年以来，铁路年度货运量首次同比下降。进入2013年，这一趋势继续延续，
长安能源咨询公司首席分析师李廷认为，煤炭运量的减少是导致铁路货运量下降的最主要原因。交通运输部公布4月份的交通运输经济运行情况，数据显示，4月份铁路货运量、货物周转量同比下降6.5%和5.4%。
对此，张志斌认为，神华旗下四家铁路公司的合并也是为了在铁路货运低迷的状况下，为发挥整体的协同效应、降低成本而考虑。
参建的6条铁路推进缓慢
拥有央企背景的神华集团，已经是目前国内参建最多 “煤运专线”的企业，除了已有1765公里铁路里程，还有在建铁路里程313公里（包括新巴准铁路134公里、准池179公里）。
值得注意的是，去年7月，神华集团还与内蒙古自治区政府签署了相关会议纪要，将再投100亿元参建内蒙古6条铁路。
不过，据内蒙古铁路办的相关人士昨日告诉《每日经济新闻》记者，受神华自身市场需求下滑的影响，目前该6条铁路的推进仍十分缓慢，暂无确切时间表。
业内人士认为，在铁路政企分开、市场化改革，以及铁路货改新的大背景下，无论铁总、央企还是地方政府，甚至民企，都会加强对“煤运专线”香饽饽的争夺，上述神华投资欲参建的6条内蒙铁路就早已传出与原铁道部之间的控股之争。神华组建铁路集团，进一步优化、减少煤炭运输成本的同时，无疑也是为增强自身竞争力和占有率。
神华集团官网数据显示，2012年神华完成货运量3.4亿吨，较2011年增加2080万吨。
作者：赵春燕 李卓
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