塞尔吉奥·皮蒙塔
本报记者 江玮 北京报道
“亚洲对基础设施建设有着巨大的需求,而在这些需求和实际项目之间有着巨大的缺口。”国际金融公司(IFC)东亚太平洋局局长塞尔吉奥·皮蒙塔(Sérgio Pimenta)近日在接受本报记者书面专访时表示,相比经济增长速度,亚洲发 展基础设施建设的步伐却远远落后。
IFC是世界银行集团的成员组织,主要为发展中国家的私营部门提供投资和技术支持。皮蒙塔向本报介绍,发展基础设施是IFC的战略重点,IFC特别为那些能够使穷人受益的基础设施项目提供支持,尤其是在电力、交通和水资源等核心基础设施领域。
IFC重返缅甸
皮蒙塔表示,在经历金融危机之后,基础设施建设的融资情况正在逐渐改善。他提供了一组数据,从全球范围来看,在基础设施领域的投资额已从2009年的不到3000亿美元提升至2012年的近4000亿美元,亚洲则从不足1000亿美元到超过1000亿美元。
来自亚洲的银行正在融资市场发挥领跑者角色。“目前全球排名前五的项目融资安排方都是来自亚洲的银行。同样,它们也在领跑亚洲市场,这意味着在基础设施融资方面,欧洲银行已经被本土的亚洲银行所取代。”皮蒙塔说。
在他看来,相比融资不足,亚洲发展基础设施建设更大的挑战在于组织充足的银行可贷项目,这些项目拥有可以接受的风险和回报,从而使得投资者可以有效的方式进行融资。其他方面的挑战还包括监管框架、商业环境以及政府决策。
皮蒙塔介绍,IFC在亚洲的工作包括三个重点领域:减少碳足迹,比如可再生能源发电;投资欠发达的地区和国家,比如老挝、蒙古和缅甸;促进全球融合,帮助中国、印尼等其他国家的大型公司以环保和社会可持续发展的方式向区域外发展。
在离开缅甸很长一段时间后,世界银行集团已经重返缅甸。去年8月,世界银行在仰光开设了办公室,IFC也一同返回,并于9月派驻了常驻代表。
在过去几个月里,IFC对缅甸的金融、基础设施和农业综合企业等关键领域进行了评估,也对私营部门的监管问题进行了法律评估。“这有助于帮助我们确定在哪些领域为政府的改革提供支持。”皮蒙塔说。他透露,IFC已经在缅甸做出了第一笔投资。“这是一笔股权投资,以帮助柬埔寨的ACLEDA银行在缅甸建立一个小额信贷机制。”
皮蒙塔表示,IFC在缅甸看到很多投资机会,他看到亚洲投资者也已经积极参与到缅甸的发展建设中。
助力人民币国际化
自从1985年以来,IFC已经在中国投资了200多个项目。IFC在中国的战略重点集中于应对气候变化的项目,并关注农村和城市的平衡发展,支持中国在海外的可持续投资。
IFC也对人民币国际化表示出了特别关注。今年2月,IFC发行了首只人民币计价贴现票据。“这一创新型金融产品将支持人民币的国际化进程。”皮蒙塔说。
IFC发行的贴现票据价值约为5000万美元。“我们的目标是为在人民币市场寻求高信用短期金融产品的投资者提供一个新的资产类型,并为人民币国际化做出贡献。”
皮蒙塔对记者表示,人民币国际化是自欧元诞生以来最重要的金融市场发展动向之一。他认为,除了货币的国际化,中国还需要一个配套的资本市场架构以跟上它的经济增长。
作为支持中国发展境内资本市场的战略组成部分,IFC对中国公司进行本币投资,与中国公司一起在其他市场进行投资,通过直接市场介入参与人民币在岸和离岸市场。“通过这些努力,我们在国际市场提升了人民币的受关注程度。”皮蒙塔说。
2005年,IFC成为第一个在中国发行熊猫债券的境外发行人。去年,IFC承诺了相当于9800万美元的本币融资服务,支持的对象涵盖医疗保健、可再生能源、中小企业融资改善等领域。
作者:江玮
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