6月28日,宁波杉杉创业总经理宫毅在陆家嘴论坛“扩大民间资本进入金融业”的主题会议上表示,民间资本进入金融业应该有步骤、有条件地放开。在实践的过程中,当民企自身完善并通过有效的监管后再逐步扩大业务范围、放开地域限制。
他认为,无论是从投资角度还是政
策制定角度来看,民间资本进入金融业应参考防范道德风险和服务实体经济两大原则。
“其中,前者又分为两个层面:一是股东,特别是大股东参与金融机构自身的道德防范;二是制度设计对经营层的道德防范,比如不是我们自己参与经营,更多是聘请专业人才来参与。” 宫毅表示。
他认为,事实上,对民资怎样进入金融业,监管部门已经做了明确的规范。六部委有联合发文,一行三会也出了明确的细则,顶层设计方面已经完善,只是需要在细节的实施上做考虑。
在宫毅看来,民间资本进入金融机构实际上是从三个角度完成的,分别是从资本层面的进入,进入什么样的金融机构,让民营机构进入什么样的金融领域。
“最早我国的金融机构习惯分两类,一个是银行,二是非银行金融机构,包括证券、保险、基金。后来又出现了类金融机构,例如小贷公司、典当、担保。”他认为,民间资本可以在后者这些创新型企业中扮演更多的角色。
“通过把创新点逐步融入主流金融机构,把民营资本参与金融机构的风险逐步化解,这样才可以把整个的金融体系做得更完备。” 宫毅称。
此外,他认为,民间资本进入金融业应该有步骤、有条件地放开。“准许你进入金融机构,但可以限制你的金融业务;准许成立民营银行,但可以有区域限制。直至逐步通过有效的监管,企业自身完善后再逐步放开。 ”
作者:洪偌馨来源一财网)
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